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84农业网 时间：2019-05-31 作者：佚名 来源：网络整理
从黑龙江、吉林两省公布的玉米和大豆生产者补贴标准来看，政策在布局一盘大棋。这盘棋局下完最终要实现的目标是：在尊重市场规律和农民意愿的前提下，按照效益优先的原则，通过调整玉米和大豆的补贴金额引导市场种植，最终扩大大豆面积，稳定玉米生产。
2019年
根据《中国农业展望报告(2019-2028)》：2019年大豆种植面积有望增加约1000万亩;玉米播种面积将小幅调减，优势区生产保持稳定，玉米总产量变化不大。
2019—2028年
未来十年中国玉米供求关系由阶段性宽松向平衡偏紧格局转变。在市场机制作用下玉米播种面积和产量都将呈现恢复性增长，但玉米进口量将呈现增长态势。
受益于大豆振兴计划的实施，展望期间大豆播种面积预计增加2400万亩。大豆压榨消费以进口为主的格局不会改变，进口大豆仍将维持高位，但增速明显放缓。
吉林：大豆补贴提高41元玉米下调8元
近日，吉林省财政厅、省发改委和省农业农村厅联合下发《关于2019玉米和大豆生产者补贴有关事项的通知》。《通知》指出，2019年，我省继续对市县给予补贴，玉米生产者补贴水平为86元/亩，较2018年下调8元/亩;大豆生产者补贴水平为265元/亩，较2018年提高41元/亩。
通知指出，各市县依据省里核定的补贴额度，根据地域种植特点、玉米大豆未来预期收益比较、区域产业发展等实际情况，在尊重市场规律和农民意愿的前提下，按照效益优先的原则，合理确定本市县对玉米和大豆生产者补贴标准，在鼓励大豆种植的同时，保持玉米优质产区产能的基本稳定。
根据2019年国家和省玉米、大豆生产者补贴政策，各市县抓紧研究制定具体补贴政策，在春耕前加强宣传，释放政策信号，切实稳定粮食生产预期，引导种做好备耕备种备肥。按照2019年中央一号文件部署要求，多途径扩大大豆面积，稳定玉米生产，支持深化农业供给侧结构性改革。
通知要求，各市县要认真总结评估近年生产者补贴政策落实效果，深入开展调查研究，完善玉米和大豆生产者补贴相关制度办法，并加大对下实施补贴政策的培训和指导;通过引导流转土地双方准确定价、修改完善合同条款、规范流转行为等规范土地流转，防止地租不合理过快上涨。如土地承包者领取，要引导承包者相应减少土地流转费，确保玉米和大豆生产者受益，切实发挥好财政补贴政策效用。
通知强调，为落实好今年生产者补贴政策，各市县政府及相关部门要高度重视，切实加强组织领导，落实分工责任，注重宣传引导，加大工作力度，细化政策措施，认真做好生产者补贴面积统计核实工作，因漏报补贴面积等情况造成补贴发放资金不足的，由市县自行研究解决。今年生产者补贴资金中不再单独安排不可预见费。(来源：吉林省人民政府网站)
2019年黑龙江大豆补贴每亩不超过270元
4月12日，黑龙江省农业农村厅发布消息，2019年黑龙江省大豆生产者补贴每亩不超过270元。
为全面落实中央1号文件关于“稳定玉米生产”和“实施大豆振兴计划，多途径扩大种植面积”的有关精神，深入推进种植结构调整，促进米豆合理轮作，保障农民种植玉米和大豆的基本收益。
2019年，黑龙江省将在上年基础上适当提高玉米生产者补贴标准，大豆生产者补贴每亩高于玉米生产者补贴200元以上，大豆生产者补贴每亩不超过270元。具体补贴标准由省里根据国家下达的玉米、大豆生产者补贴资金总额和玉米、大豆合法实际种植面积等因素统筹确定。
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