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“上海精神”引领农业合作再出发

84农业网/WWW.84NY.COM   时间:2018-06-12    作者:佚名    来源:中国农业新闻网-农民日报

本报记者 吕珂昕

六月孟夏,山清海秀,风起帆扬,百年老城传来铿锵回音。6月9日至10日,上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在山东青岛召开,这是上合组织扩员后召开的首次峰会。

习近平主席在会上阐释了上合组织取得的历史性成就,引起强烈共鸣。他从发展观、安全观、合作观、文明观、全球治理观的角度对上合组织发展进行全面设计,赋予“上海精神”新的时代内涵,更是绽放出新的时代之光,成为上合组织农业合作的远航灯塔。

农业始终是上合组织各成员国共同关注的重要议题。与中国一样,上合组织大多数成员国都是以农立国,都存在农业发展落后于国内其他产业的问题,也都面临着促进农业现代化和不断改善民生的重大任务,加强农业合作的意愿强烈。多年来,中国与上合组织各国在多双边合作机制下建立起长期、稳定、友好、互惠、互信的农业合作关系,取得积极进展。

高层频繁互动,多双边机制完善活跃

在农业领域,中国与上合成员国农业高层频繁互动,为促进中国与各相关国家农业合作健康发展发挥了重要作用。

多边机制完善。2010年6月11日,在塔什干峰会上,各成员国就加强农业合作达成共识,共同签署《上海合作组织成员国政府间农业合作协定》,首次确立了上合组织农业部长会议机制。中国于2010年10月26日在北京成功举办首届上合组织农业部长会议,开启了上合组织成员国农业机制化合作历程。

双边合作活跃。中国始终坚持双边与多边相互补充、相互促进的原则,在多边框架下加强与各成员国的双边务实合作。对印度,双方建立了中印农业合作委员会和中印农业合作工作组机制,确定了种质交换、作物育种、畜牧业、生物技术和节水灌溉等合作重点;对哈萨克斯坦,双方务实开展农业科技、农业生产和投资经贸合作;对吉尔吉斯斯坦,共同确定了农业信息与政策交流、兽医和动物检疫、种质资源交换、农业技术示范、农产品贸易等重点合作领域;对巴基斯坦,紧密配合“中巴经济走廊”建设,在杂交水稻、茶叶、玉米、油菜和棉花选育及农机方面开展务实合作;对俄罗斯,中俄双方充分利用中俄总理定期会晤委员会农业合作分委会、中俄渔业合作混合委员会等平台,推动农业机制合作深入发展;对塔吉克斯坦,双方建立了副部级的农业合作委员会机制,在农业技术示范、农业机械、渔业和人员培训等领域开展富有成效的合作;对乌兹别克斯坦,双方签署了政府间动植检协定,在中乌政府间合作委员会框架下建立了中乌农业合作分委会,为双边农业合作打下坚实制度基础。

农业科技交流密切,共谋区域发展未来

近年来,在“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念指引下,中国农业科学院、中国热带农业科学院、中国水产科学研究院、新疆自治区农科院和西北农林科技大学等中国科研机构和高校与上合组织成员国农业科研机构和组织建立密切联系,在农业科技领域开展了一系列富有成效的合作。

在多边机制下,中国水产科学研究院在2017年成立“国际渔业研究中心中亚分中心”并召开“中亚渔业资源现状与国际合作潜力”研讨会,与塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家签署《中亚渔业多边科技合作意向书》,进一步加强了中国与中亚国家的渔业科技合作。

在双边机制下,中国与各成员国广泛开展联合研究、学术交流、人员培养等合作。对哈萨克斯坦,中国农业科学院与哈萨克斯坦赛富林农业大学共建联合实验室,促进了中哈在农业科技全领域深入合作;对俄罗斯,中国农业科学院已与俄罗斯农科院建立了多个联合实验室,在种质资源、畜牧兽医、草原生态等方面开展合作项目研究;对塔吉克斯坦,中国水产科学研究院与塔吉克斯坦农业大学重点就冷水鱼养殖、塔吉克斯坦本地水产种质资源的研究与开发利用、科研人员能力建设等领域开展科技合作与学术交流;对对印度、对吉尔吉斯斯坦、对巴基斯坦、乌兹别克斯坦也都开展了有效的农业交流与合作。

此外,自2015年以来,中国农业农村部利用多渠道资金,为上合组织成员国举办39期技术培训班,培训各类农业管理和技术人员235人次,为上合成员国农业人力资源开发贡献了积极力量。

农业经贸稳步前进,助推区域共赢互利

上合组织成员国农业发展各具优势、互补性强,开展农业贸易投资合作具有得天独厚的优势与条件。

近年来,中国与上合组织其他成员国农业投资贸易额稳定增长。2017年,中国与上合组织其他成员国农产品贸易总额达到73.8亿美元,较2016年增长5.9%。其中中国向上合组织其他成员国出口农产品贸易额34.5亿美元,中国自上合组织其他成员国进口农产品贸易额39.3亿美元。从品种上看,中国主要出口蔬菜、水果、水产品、畜产品等,主要进口水产品、植物油、棉麻丝、粮食制品等。

良好的贸易关系也为中国企业赴境外投资创造了有利条件。据不完全统计,截至目前,中国企业在上合组织成员国500万元人民币以上农业投资项目69个,2017年底投资存量103.6亿元人民币,项目涵盖畜牧养殖、饲料加工、水产、农产品加工等领域。

2013年9月13日,习近平主席在吉尔吉斯斯坦比什凯克参加上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议时说:“上海合作组织6个成员国和5个观察员国都位于古丝绸之路沿线。作为上海合作组织成员国和观察员国,我们有责任把丝绸之路精神传承下去,发扬光大。”

“丝路精神”的倡议,进一步推动了上合组织成员国之间的农业合作。就在上合峰会青岛召开之时,在青岛保税港区刚启用的国际保税冷链食品展示交易中心,“中国国际绿色冷链食品产业俄罗斯联盟”宣告成立。自此,俄罗斯的优质特色冷链食品,将以俄罗斯当地最低的市场价格实现集中采购,快速到达中国消费者的餐桌。而以青岛港为中枢,展示交易中心将搭建起水产、肉类等七大品类一站式供销平台,上合组织成员国以及“一带一路”沿线20多个国家的上万种优质冷链食品都被囊括其中。

17年前,黄埔江畔,伴随着上海合作组织成立,农业合作徐徐启航;17年来,在“上海精神”引领下,在这个世界上人口最多、地域最广、国内生产总值占全球20%以上的综合性区域国际组织间,农业合作渐入佳境。而今,被注入新的时代内涵的“上海精神”必将为农业合作注入新的动力和活力,上合组织农业合作必将掀开新的精彩篇章。

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