地区：安徽|北京|重庆|福建|甘肃|广东|广西|贵州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龙江
地区：江苏|江西|辽宁|宁夏|青海|山东|山西|陕西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|内蒙古
84农业网 时间：2018-04-21 作者：佚名 来源：中国农业新闻网-农民日报
再难啃的硬骨头也要啃完
——青海聚焦深度贫困地区脱贫攻坚记
本报记者 郜晋亮
清晨早起，林永成干的第一件事情就是先把猪舍里的猪喂饱，这些寄托着他脱贫希望的猪，不能有一点怠慢。吃完早饭，他就下地干活了，正是春耕时节，土地一样也不能怠慢。偶尔，他还要开着三轮车帮别人跑跑运输，每天能挣200多元。为了摆脱贫困，让家里过上好日子，每一天，林永成都不会闲着。
林永成家在青海省海南州共和县铁盖乡托勒台村，这里是青海省藏区深度贫困地区的典型代表。像这样的深度贫困地区在全省共涉及15个县和129个乡镇，“这些地区能否顺利实现脱贫，事关青海脱贫攻坚的成败，事关全面建成小康社会的目标能否如期实现。必须横下一条心，再难啃的骨头也要啃完，再难攻克的堡垒也要拿下。”青海省扶贫开发局局长马丰胜说。今年2月，青海省正式印发《深度贫困地区脱贫攻坚三年（2018-2020年）行动方案》，打响了青海深度贫困地区脱贫攻坚第一枪。
要脱贫得选准个好产业
相较于其他贫困地区，深度贫困地区发展脱贫产业更为困难。作为玉树州治多县多年来的基础产业，畜牧业并没能成为真正的富民产业。治多县扶贫局局长昂卡巴松说：“如果畜牧业发展不起来，精准脱贫就难以有强有力的支撑。”为了改变现状，让畜牧业真正成为县里致富产业，治多县在发展生态畜牧业合作社，探索传统畜牧业转型升级的路上花了不少的功夫。
以股份合作的方式，实现草场和牲畜的统一管理、统一经营，同时通过发展畜产品加工、销售，经济效益大幅提升——治多县生态养殖繁育基地、生态畜牧业合作社就是这样的典型。经过几年探索，合作社理事长才仁昂布告诉记者，加入合作社的社员不仅可以享受分红，还能在合作社工作挣工资。如今，已经有90%以上的社员摆脱了贫困。
与治多县相隔千里的海东市互助县丹麻镇拉庄村，则依托村里马铃薯资源优势，建立了一座小型的粉条加工厂。第一书记柴义军告诉记者：“建设粉条加工厂是经过深思熟虑的，直接目的是要延伸马铃薯产业链条，实现种植加工联动发展，以此提升马铃薯的附加值，间接地带动贫困群众增收。”
在柴义军看来，脱贫产业除了要选准，更要实现可持续发展。他说：“要建立一个长效的发展机制，必须做好几个方面的事情，一是要理清权属，明确为村集体经济；二是要培养不同年龄段的人才；三是要对接市场，打造品牌，只有这样才能保证在帮扶力量撤出后不垮掉，还能发展得更好，真正实现稳定脱贫。”
搬出去才能看到新希望
在共和县廿地乡切扎村易地搬迁的建设工地，工程队已经提前20天开工了。切扎村原第一书记南夸多杰告诉记者：“为了让村里的贫困群众赶在今年10月份搬进新村，开工日期比正常时间提前了。早一天搬进新村，就离脱贫的日子近了一步。”
切扎村气候寒冷，昼夜温差大，牧草生长期短，自然灾害频繁，其中干旱、雪灾对以畜牧业为主的地区危害最大，造成的损失也最严重。在全村101户建档立卡贫困户中，绝大多数都是无畜户、少畜户，连像样的房子都没有。留在草原上，生活的出路在哪里？搬出去，才能让大家看到脱贫的希望。
新村不仅配套有生活广场、幼儿园、卫生室、村民服务中心、商铺等设施，最主要的还在于其独特的区位优势——临近国道，距离县城中心不到两公里，旁边就是即将开工建设的全县最大的物流区。“环境优美、设施齐全、交通方便，能住到条件这么好的村子，想想都激动。”村民扎西向记者说道。
“新村建成后，我们不仅要让贫困群众搬得出来，住的舒服，而且要有赚钱的路子。村里的商铺要承包给贫困村民中有能力的人来经营，帮助更多的人赚钱，鼓励大家到县城务工增收，物流园区建城后，要让更多的贫困群众在家门口就业。”切扎村新任第一书记关却当周说。
与切扎村贫困群众希望搬出来的心情相比，海北州门源县泉口镇后沟村村民似乎更加强烈。后沟村夹缝于一条南北走向的山沟里，从一头到另一头距离9公里，平均海波3000米。不必在乎这条沟叫什么名字，用贫瘠二字足以代替。
后沟村村委会主任黄延德说：“搬出去是全村人多年的愿望。在山沟里谋发展，就是再谋，地里种不出东西的还是种不出来，村里人的认识只能局限在这么大个地方。只有挪出穷窝，大家的眼界才能开阔，观念才能转变，才能真正拔掉穷根。”
不掉队多措并举解民忧
林永成一家的日子原先也算过得不错，可两个孩子上高中的时候，接连查出了先天性心脏病，巨额手术费用一下子把全家拉入了贫困的深渊。在政府的帮扶下，虽然减轻了不少负担，但还是不足以让全家脱贫。林永成告诉记者，现在只想加油干，尽快把欠亲戚的3万多元还上。
特殊困难群体是脱贫攻坚的难中之难，困中之困。青海省扶贫开发局数据显示，全省有特殊困难群体6.4万人，占贫困人口总数的16%：其中重大病患者2.9万人，占特困群体的45%；重度残疾贫困人口1.4万人，占22%；六盘山片区大龄未婚贫困青年1万人，占15.6%；藏区单亲家庭贫困人口0.7万人，占10.9%。
马丰胜表示，在攻克深度贫困堡垒时，重点要瞄准6.4万特殊困难群体。对重大疾病、重度残疾贫困群众等，综合运用民政低保、商业保险等手段，做到保基本、保生活；对大龄未婚青年和单亲贫困家庭，要通过住房改善、技能培训等方式，提高他们的生活质量，确保能脱贫、可持续。
如何解决大龄未婚青年脱贫的难题，青海各地也都在不断探索。海东市就业部门通过免费职业技能培训，使他们掌握一技之长，并鼓励和扶持农村大龄未婚男青年创业，把他们列入农村信用小额贷款的重点扶持对象，支持他们利用当地资源优势，因地制宜发展一些“短、平、快”项目。
门源县专门从全县大龄未婚青年中专门选派90余名有意愿的青年作为务工人员，从事绿化造林工作，有效转变了大龄未婚青年“不想、不说、不做”的行为，从思想上树立了脱单先脱贫的意识。同时，门源县还给他们搭建相亲平台，积极解决他们的婚姻问题，激发他们对生活的希望和憧憬。现如今，通过对特困群众的全方位帮扶，脱贫路上不让一个人掉队的誓言，在门源县正慢慢变成现实。
84农业网免责声明：本站部分文章系转载自网络，如有侵犯，请联系我们删除。另：本文仅代表作者个人观点，与本站无任何关系，请网友自行判断信息的真实性。84农业网本着服务三农的原则，不以盈利为目的，84农业网所有文章都不代表真理，仅作为参考。
