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84农业网 时间：2018-04-25 作者：张国凤 来源：中国农业新闻网
中国农业新闻网讯 （记者张国凤）为确保农村居民收入保持在8%以上增长，日前，按照国家和自治区脱贫富民战略，宁夏回族自治区银川市推出三年行动计划。
在农民增收方面，通过做强产业，充分发挥产业发展对农民增收的基础作用，现代农业经营性收入对农民增收贡献率保持在40%以上。加快劳务经济发展，扩大建筑、工矿企业等传统行业务工，鼓励富余劳动力从事保洁、保安、保姆、物流配送等服务工作，促进就地就近就业和季节性就业，农民工资性收入贡献率稳定在45%以上。加快建立利益联结分享机制，深化农村各项改革，不折不扣落实国家强农惠农富农政策，发挥各项政策迭加效应，农民财产净收入和转移净收入对农民增收贡献率力争达到10%。坚持扶贫开发与社会保障两轮驱动、精准扶贫脱贫与富民小康同步推进，注重扶贫同扶志、扶智相结合，调动各种社会资源参与脱贫攻坚，到2020年现行标准下辖区建档立卡贫困人口全部脱贫。
在提升农业质量方面，立足资源禀赋、生态底蕴和比较优势，坚持把农业产业布局摆进全域银川发展当中，逐步形成优势互补、特色明显、集约高效的现代农业发展圈。区分城市区、县（市）不同功能定位，坚持产业发展和生态保护有机统一，调整优化农业布局。以兴庆区、金凤区、西夏区为主的绿色生态农业发展区，重点发展花卉园艺、休闲度假、农事体验、生态保护、田园综合体等高端、高效农业新业态；以贺兰县、永宁县、灵武市为主，发展远郊农业优势特色产业区。
推动一二三产业融合发展，加快构建生产、加工、物流、营销一体化发展格局。按照“高端化引领、规模化种植、系列化生产、标准化酿造、品牌化经营”思路，做优做强贺兰山东麓酿酒葡萄产业集群，打造世界葡萄酒之都。加快标准化体系建设，提升产后保鲜和商品化处理能力，巩固提高30万亩设施农业生产基地，建设西北“菜篮子”基地和花卉基地。做精适水产业，推进健康养殖，建设西北最大优质淡水鱼生产基地。
拓展农业多种功能，加快推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，让产区变景区、产品变礼品，乡村旅游年均保持15%以上增长。
发展农村电子商务，抓好永宁县、贺兰县全国电子商务进农村综合示范县建设，培育一批电子商务优势企业和特色村镇。
实施园区提升工程，以“两园三区”建设为主线，按照“高端定位、绿色发展、创新引领、提质增效、提升水平”的思路，进行新一轮园区整合提升，通过园区建设提档升级，带动周边区域发展，吸纳农业转移人口。
发挥“标准化+”效应，推动全市特色农产品品牌发展，“三品一标”等品牌产品占同类产品产量比例逐步提升。重点发展壮大一批起点高、规模大、带动能力强的农产品品牌企业，力争到2020年建成2—3个以上农产品质量安全县，1—2个以上国家良好农业规范认证示范县（区）。加快推进智慧农业建设步伐，不断完善农产品质量安全检验检测体系，加强农产品质量安全风险监测监管。整合农业投入品监管、种养殖物联网应用系统等有效信息化资源，构建农产品质量安全信息平台，切实保障全市农产品质量安全。坚决打好农业面源污染防治攻坚战，实施好畜禽废弃物资源化利用、有机肥替代、秸秆综合利用、农膜回收行动和水生生物保护五大“农业绿色发展行动”。逐步减少化肥、农药使用量，到2020年实现化肥、农药零增长的目标。
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