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84农业网 时间：2018-05-25 作者：佚名 来源：人民网
“十三五”以来，广西南宁市出实招，采取多项措施，对工作在扶贫领域的各级干部多角度、多样式地进行培训，使大家能熟练掌握脱贫攻坚政策和驾驭本职工作的能力，为全市打赢脱贫攻坚硬仗提供了强有力的人才保障。
出台政策措施，为人才培养“保驾护航”
围绕解决广大农村及脱贫攻坚一线干部思路视野不宽、带富能力不强、工作活力不足、作用发挥不明显等问题，南宁印发《南宁市扶贫创业致富带头人培训工程实施方案》、出台《“本土人才回引计划”工作方案》、实施全市扶贫创业致富带头人培育工程，以上林县为试点县，大力推广“两培两带两促”模式，启动“先锋引领，脱贫攻坚大行动”，推动基层党建和脱贫攻坚深度融合，对脱贫攻坚各级战线上的工作人员的能力进行培养，给南宁脱贫攻坚的顺利开展提供了全程保障。
实施基层党员培训，育强“引领先锋”。2017年，南宁开始深入实施“先锋引领·脱贫攻坚”大行动，以村“两委”换届为契机，选优配强村党组织书记，抓好村党组织书记轮训及后备人才建设，打造一支思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的村党组织书记队伍。2017年以来，南宁举办脱贫攻坚各类专题培训班共计180多期，培训党员干部1.2万多人次。把党员培养成致富能手。组织农村骨干党员分类分层次、逐级逐项参加市、县、乡级等各相关培训，依托农业专业合作社、应用“互联网+”等平台发展致富产业，培养各行各业的致富能手。目前，该市有67名村干党员成为致富带头人。把致富能手培养成党员。通过党性教育、谈话谈心、联系引导，把致富能手纳入党组织培训培养范围，使其主动向党组织靠拢；对符合入党条件的致富能手，及时吸收入党。把致富能手培养成村干部。对有能力、素质高的致富能手、经济能人，让他们协助村“两委”处理日常事务，逐步吸收进入村干队伍。
实施扶贫队伍培训，锻造“攻坚先锋”。南宁各县（区）组织工作队员（第一书记）参加区、市、县各类培训班，组织外出考察、学习等培训活动，不断增强工作队员在基层组织建设、脱贫攻坚、发展特色产业等方面的能力。例如，南宁市宾阳县组织16位工作分队长和30多名第一书记、工作队员到来宾市象州县和南宁市马山县、邕宁区学习考察产业扶贫、发展壮大村级集体经济等先进扶贫经验，进一步拓宽了工作队员帮扶致富的路子。2017年以来，横县加大了对17个乡镇的贫困村村干部、第一书记等扶贫干部电子商务培训的力度，累计开展8场共800人次的电子商务实操和普及培训活动，扶贫干部电子商务发展意识显著增强，贫困村电子商务得到迅速发展。
实施帮扶干部培训，培养“帮扶先锋”。结合2017年以来的各项脱贫攻坚工作任务，依托市、县、乡党校等机构，利用工作布置会、推进会等，持续开展思想教育和宣传动员，引导广大帮扶人员聚焦脱贫攻坚，营造人人都关心脱贫攻坚，人人都抓帮扶的良好工作氛围。同时在区、市统一培训的基础上，县（区）、乡镇（部门）、村通过各种形式分层次分批次开展纵向到底、横向到边的业务培训，确保人人得到培训，着重加强“一户一册一卡”填写培训、南宁市大数据云平台数据录入培训等业务培训，进一步提升帮扶人员帮扶业务能力，认真、规范、细致地填写好“一户一册一卡”，按要求开展南宁市大数据云平台帮扶主体管理平台相关数据录入工作，更好地开展帮扶工作。
强化帮扶力量，促进干部立体成长
选派优秀干部双向挂职，增强基层帮扶力量。为贯彻落实粤桂扶贫协作第二次联席会议精神，南宁市与茂名市积极开展务实有效合作，选派优秀干部双向挂职、两地培训、委托培养，促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴，为两地扶贫协作合作吃下“定心丸”。目前上林县、马山县、隆安县3个县分别与茂名高州市、电白区、化州市签订合作协议，在医疗卫生、教育教学等方面进行双向互助，有效发挥了传、帮、带作用。
培养创业致富带头人，打造“不走的扶贫工作队”。国务院扶贫办在南宁开展粤桂两省（区）贫困村创业致富带头人培育工程试点工作以来，南宁市出实招，大力实施 “两培两带两促”工作模式（培育创业致富带头人，培育扶贫产业；带动贫困户增收脱贫，带动贫困村提升发展；促进本土人才回引创业，促进农村基层党建）六大行动，不断推动致富带头人培育工程提质发展。目前，南宁共培育致富带头人303人，其中216人创业成功，带动6100户贫困户参与特色产业项目，其中5087户通过发展产业实现脱贫，户均增收3406元。一批致富带头人被选拔为村两委干部（6名担任村支书），67名村干成为致富带头人，成功打造一支“不走的扶贫工作队”。
筑巢引凤聚贤才，打造人才高地
聚焦急需紧缺领域，精准引才。通过调查摸底，南宁市排查出急需紧缺领域人才分部和需求，为了如期完成脱贫攻坚工作任务，引进一批具备专业能力、经验丰富、视野开阔专业人才指导我市开展农业产业发展、基础设施建设、异地移民搬迁工程建设、中小微企业发展、扶智工程、健康扶贫等工作。例如，隆安县积极引导广西金穗农业集团有限公司建立“人才小高地”、“科技小院”，与高校、科研部门深度合作。“十三五”以来，共有2名博士、10多名硕士、60多名大学生开展“产学研”实践活动，在土地改良、农作物新技术推广、培育新品种等方面发挥重要作用，辐射带动周边产业发展，助力产业脱贫。
紧贴当地产业情况，有效用才。技术短缺是制约南宁市农特色产业发展壮大的瓶颈之一。为了破解瓶颈，2016年南宁市科技局为该市421个贫困村选派了科技特派员进行“一对一”的科技服务，通过开展生产规划、技术培训、科研试验、实地指导以及产业示范等多种形式的科技服务活动，为贫困村的农户提供全面的技术指导和服务，推动贫困村建立和发展适合实际的优势特色产业，带领贫困群众依靠科技脱贫致富。截至目前，全市贫困村科技特派员进村入户为贫困村农户开展科技服务4000多次，开展农村实用技术培训达680场次。
挖掘本土人才资源，盘活存量。选拔一批带动能力强的“土专家”“田秀才”，充分发挥乡土人才示范带动作用，鼓励和支持乡土人才牵头组建农民专业合作社、领办现代农业示范区和科技示范基地企业、创办从事各类经济实体。例如，南宁市青秀区结合当地主导产业大力开展技能培训活动，着力培养“乡土人才”“种养大王”“种养能手”等农村实用技术人才。2017年，开展了种养大户农业科技、乡村规划建设、农村基层团组织、妇女组织“领头雁”等9个类别的专题培训共85班次，培训达5500人次。通过培训，有1000多名农村党员群众掌握了金花茶种植、“百香鸡”养殖等技能，并引导贫困户参与发展。
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