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84农业网 时间：2018-06-08 作者：佚名 来源：山西农民报
在阳高县古城镇见到农民侯青时，他已喜摘贫困帽。盘点去年他家老两口1.7万元的收入，老侯如数家珍：两份养牛股份分红600元，一份金融贷款养猪股份分红3000元……
据了解，在阳高县像侯青这样上演由贫到富的精彩故事的农民不是个例。四年时间，该县79个贫困村实现退出，32041名贫困人口脱贫，这是产业花结出的致富果。立体化培育扶贫产业，精准化落实产业帮扶。产业成效的底气，提振了干群的士气：今年要整体摘掉贫困帽！
借力产业“怎么扶”的路径图绘出了阳高的小康卷。
找准撼动贫困根的支点——立足优势、放眼全国，精准布局扶贫产业决胜脱贫之战打响，也引发了阳高干群的思考：从戴上国家级贫困县的帽子开始，历届县委县政府倾力抓扶贫，但时至2014年全县仍有118个村43569人未脱贫。显然，贫困之根扎得深！
撼动贫困根的支点在哪儿？无疑，发展产业是实现脱贫的根本之策！但发展什么产业，引起了决策者的深思：小康不小康，关键看老乡；老乡富不富，产业是支柱；支柱硬不硬，重在选对路。于是一场大调研引发出了大讨论：
发展蔬菜种植阳高有优势却不强势。长在土壤气候上，短在规模和龙头企业上。大白登镇干部直言不讳，“我镇虽有大棚千栋，却羞称产业，‘肠梗阻’链条不完整。”长短一比，比出了产业实施的发力点。
国家食品质量监督检验中心的检测结果，给阳高的小杂粮质量“正了名”：其中，小米氨基酸和锌含量分别是同类产品的2倍和4倍；“可和婴儿母乳媲美，能充当缺乏母乳者的良好替代品。发展有机旱作农业绝对是促进脱贫的好途径”。
大嘴窑杏园名列中国美丽田园之榜，杏蛋滚成金蛋，“一颗杏”就让贫困村脱了穷壳。大家用古典和今例论证杏果经济林扶贫产业，阐释一个观点：发杏财古人尚知此道，今人无需多疑。
阳高是全国粮食生产先进县，玉米产量多，环境容量大，承接养猪产能转移，依托农业产业化、龙头企业带动，建设全国生猪主产区，这同样是一条产业扶贫促脱贫的“正道”。有人把“中央一号”文件精神和阳高县情紧密地结合起来来论证。
怎样精准布局扶贫产业，热议的不光是全县干部，话筒更是在群众中传递：神泉堡的驴肉，下深井的糕，黄彦沟的羊肉万里销……这些产业要做大；阳高毗邻黄花之乡大同县，傍着邻居种黄花，定能“沾上光”；干旱是阳高的制约瓶颈，但也是发展优势，可让太阳也产钱……
理越辩越明，路越论越清。一幅扶贫产业布局图绘出了“怎么扶”：壮大“棚+杏”，用活“地和林”，建设全国的“米袋子”、京津的“菜篮子”、北方的“肉案子”和走向世界的“杏盒子”。
“4+N”的产业布局有人称其“大手笔”：瞄的是贫困户，谋的是乡村振兴，图的是大发展。在全县扶贫工作会上，阳高县委书记冯晓雷的发言道出原委：按照党中央关于脱贫攻坚的重大决策部署，不但要摆脱贫困，更要突出“造血”，借机扩大中等收入群众规模。
实施产业项目运作的力点——“引、借、育、帮”破难题，全力壮大扶贫产业发展产业促脱贫，路径虽无疑问，群众却有不同。该县扶贫办的一份统计资料显示：全县19936户43569名贫困人口中，有40%左右人口“困”在劳力和技术上。
谋的是大产业，面对的是弱群体。怎么办？一番思索后，路就这样走出：资金跟着贫困人走，贫困人跟着“能人”走，“能人”跟着产业项目走，产业项目跟着市场走。显然，“能人”就是这条路的力点。能人从哪儿来？
——筑巢“引”：“我建车间请你生产”。步入王官屯镇西堡村，120亩的荒地上“长”出了年出栏1.8万头生猪的养猪场。像这样的养殖场以及配套的种猪场、洗消中心，遍布阳高11个村。这些“车间”总投资2.8亿元，资金主要来自5000户贫困户的扶贫金融贷款。贫困户建“车间”，正大集团租赁“车间”搞养猪，20年的合作将引来红包满满：租赁费付本还息还分红，去年3706户精准扶贫户已拿到了1111.8万元的红利，人均增收3000元；100万头的生猪全产业链还可拉动4万亩玉米种植销售以及5000人的就业。县农委李世成说，达效后阳高年养生猪量可达200万头，建设北方的“肉案子”不是虚传。今年该县为贫困户新建的4000栋5000亩移动大棚中有近一半大棚被北京新发地、海南佳伟公司的“能人”承包经营，无劳力的贫困户“坐享其成”，收获着每年一个棚1500元的租赁费；而有劳力的贫困户又多了份收入渠道，近千名贫困户将把千万元大棚务工收入装进腰包。
——向外“借”：“借你车间帮我生产”。古城镇去年669名贫困人口把20多万元的养牛红利揣进了包。镇干部说，这些钱就是借车间产的利。发展产业促脱贫，该镇挂靠上了一家农业龙头企业，镇里统一购置250公斤左右的西门塔尔牛258头，由该公司托养代管，一年为一养殖周期，一周期末一分红：扣除政府投入的产业本金以及企业的饲养成本和管理费用外，所产生的纯收入全部分红到户。红利没上限，却有下限，每人每年分红不低于300元。贫困户侯青说，这相当于把“产业存入银行”，光收利还没风险：风险企业担，红利可翻番，本金永远在，项目持续转。
——自己“育”：“共建车间共同生产”。近三年，阳高县扶持的各类农民专业合作社如雨后春笋，年均以300个的速度递增。这些合作社在政府的引导下，通过合作社经营、农户参与，使本地能人和贫困户结成了利益共同体，推动着扶贫产业的发展，催胀着贫困户的腰包。鳌石乡贫困户在合作社的引领下，走上了寒富苹果套种中药材的脱贫路。进入盛果期后，项目涉及的560名贫困户仅此年人均收入可达上万元，今年已将林下套种的黄芪卖了240万元。难怪群众感叹：“一块地利连利，长远利眼前利；合力攻坚脱穷皮，对此怎能不喜泣？”
对有劳动力的贫困户，阳高更是顺应民意帮扶到家。夏家场村今年新建的19栋大棚，全部按照贫困户的意见办：你说建哪就建哪。大棚建到了各自的地头，甜到了他们的心头。尤为值得一提的是，该县今年专门拿出了1500万元奖励资金，用于激励贫困户自主创业。
盘点阳高县扶贫产业投入金额，副县长王吉连称“叹为观止”：贫困户人均产业帮扶基金3000元，绝对空前！大投入引出大景象，在阳高乡村遍地上演着扶贫产业进田、驻企、入院、上屋的生动画面，每个贫困户精准实施帮扶产业至少二三个。大景象引出大效益，三年时间，全县新发展设施蔬菜园区10个，新建移动大棚10000栋10000亩；建成千亩杏果经济林园区5个，2000亩黄花产业园区2个，千亩中草药基地6个，发展小杂粮等旱作农业2万亩……县产业办主任白仕君介绍说，光新发展的蔬菜一项扶贫产业，为全县贫困户年增收4000万元不在话下。
扣紧产业项目链上的重点——举龙头、强技术、创品牌，完善扶贫产业链条对阳高的产业扶贫路径图，县委副书记庞君这样打比方：如果把产业扶贫看作摆脱贫困的杠杆，支点就是产业布局，力点就是项目运作，而重点就是龙头、技术和品牌。
古城镇寺塔村农民高明国做梦也没想到，地还是那块地，种的都是谷，收入却两重天。新品种让他开了眼界：没见过这谷子一苗结5个穗，也没见过这种谷子产量是原产量的3倍。引种新品种，使用新技术，产品有机质，去年让高明国的3亩薄田多收了450公斤，也多赚了1260元钱。
贫困户收获着产业科技的红利远不止旱作农业，小白登村的26栋扶贫大棚在行内人士眼里堪称蔬菜新品种、新技术的“孵化基地”：设施不同，品种不同，备耕不同，管理不同。科技实招招招见实——“天敌昆虫防虫害、生物菌剂防病害，不留半点农药害，真正绿色无公害”，所产西红柿的售价比同类产品虽贵，但供不应求。这新技术从哪儿来？缘于攀上了中国农大教授的亲。昔日全县4000亩不毛之地的盐碱滩，如今变“宝棚”，一棚蔬菜年收益万余元，农民深知同样是沾了教授的光。
扶贫产业的技术支撑，阳高人就信服教授，县政府接着就搬来了教授团队：山西农大3名院长和8名教授与阳高扶贫产业“拉上了手”，设施蔬菜提质增效技术示范，功能小杂粮黍、高粱、谷新技术、新品种引进与示范，猪、羊新品种引进与养殖新技术推广…… “县校合作”不光是产业布局在哪，技术跟进在哪，还要做好人才的孕育。山西农大教授、挂职副县长李灵芝一语中的，优选240名农民，专门进行设施蔬菜、功能小杂粮“三区”人才培训。理论和实践他们一经掌握，就会诞生出一批永不走的“土教授”。
技术支撑强了产业的“腰”，高举龙头带起了产业的“身”。搭上了茅台酒厂的龙头，全县2万亩高粱未产先预销；引来北京新发地的8名蔬菜营销大王，个个“神通广大”，营销业绩人人年均在数亿元，双方对接达成意向：对全县每年所产蔬菜的营销“包圆”。这些天大白登镇堪称大工地：490栋移动大棚拔地而起，蔬菜预冷库、蔬菜交易市场同步兴建。龙头有了，规模大了，市场看好。瞅着眼前的场景，分管了一辈子农业的镇干部张兴拍着大腿感叹道：这才称得上产业！
发展扶贫产业促脱贫，阳高不光是卖产品，更注重卖品牌。仅今年该县完成了11个农产品的“三品一标”认证，产业的附加值又随之提升。
阳高产业扶贫的实施给贫困户带来了丰硕的现实红利，催鼓了贫困户的腰包。但在阳高县长丁国华的眼里有了更深一层的认识：产业扶贫富了口袋还不是最大的红利，最大的红利是产业成效催生出的强大内生动力。群众信心赛过了黄金，定会利滚利年年翻，好日子比蜜甜。
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