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84农业网 时间：2018-06-21 作者：佚名 来源：中国农业新闻网-农民日报
绿色发展的三产融合之路
——来自国家农业可持续发展试验示范区浙江省的调查
本报记者 蒋文龙 朱海洋
“生态兴则文明兴”，党的十八大以来，生态文明建设被提升到了前所未有的高度。2017年，浙江省被确立为全国唯一的省级国家农业可持续发展试验示范区，同时成为首批农业绿色发展试点先行区。浙江省是习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”科学论断的发源地，行走在浙江大地，绿意无处不在。
浙江一直实行省直管县的财政管理模式，实践探索在县城，发展活力在乡村。为了深度解析可持续发展的“浙江经验”，日前，记者随机挑选了3个县域，探寻总结其可持续发展的具体经验。
松阳县：茶叶转型靠融合
曾经，农业生产只以产量论英雄，一些地方甚至不惜毁林填湖以扩大生产规模。然而，随着全国性的产销失衡，农产品价格连连走低，滞销事件屡见报端，丰产不丰收让农户叫苦不迭。
在浙江西南部的松阳县，最近七八年，茶叶面积一直保持稳定，但产值却一路上扬。论茶叶亩均产值，松阳是全省平均数的近两倍，全国平均数的3倍多。在松阳，12万亩的茶叶种植面积，40%的人口与茶关联，50%的农民收入、60%的农业总产值均来自于茶。
松阳茶叶办主任刘林敏告诉记者，这其实就是产业可持续发展的一个缩影：以前光盯着产量，牺牲了质量，价格总是卖不高。如今转变思路，注重综合效益，抓品质、抓营销、抓产业链上的融合发展，反而效益更好，也让产业走出了低谷。
品质怎么抓？松阳从种植端的标准化入手，推行合作社上门服务，茶农每年每亩只要缴纳100元的服务费，就可享受到全程绿色防控技术，既免去了一家一户防治难的问题，又避免了滥用农药的现象，农户还节本省心。
在松阳，每个产茶乡镇都有这类作业服务机构，服务面积占到了全县茶园的七成以上。这几年，茶农种茶更轻松了，从种植、加工到销售的各个环节，背后都有规模化的专业组织，比如茶苗商、茶机商、茶园“理发师”、采茶工中介等，直接从业人员就超过了两万人。
营销怎么抓？当各地产量猛增之时，松阳未雨绸缪，早就开始探索精深加工和品牌化道路：小小一个县，茶资源综合利用产品就有20多种，年产值超过了5亿元；精心培育“松阳银猴”区域公用品牌，连续10年举办茶商大会，为企业搭台唱戏，增加产品附加值。
松阳解决茶叶销售的另一个“砝码”，在于强大的专业市场。在重点产茶乡镇，有标准化的茶青市场，茶农可直接对接加工企业；在县城的浙南茶叶市场，4000多名茶商常驻于此。
如果说市场卖的是茶叶，那么现在，松阳还卖起了风景。在新兴镇横溪村的大木山茶园，这里可观光、可体验、可骑行，周边主题民宿配套齐全，自从被评为4A级景区后，人气旺上加旺。通过茶旅融合，传统产业开始迸发新机。
据悉在松阳，光茶旅游每年就可吸引300多万游客。通过一二三产业的融合发展，2017年，松阳茶叶全产业链产值突破100亿元大关，堪称浙江农业全产业链发展的模范。
慈溪市：项目引进讲配套
这几年，各类农业园区在全国遍地开花，但问题也不少。比如说，由于缺乏科学规划和布局，要么产业过于单一，要么内部主体之间、园区与园区之间各自为政，地越种越薄，肥越用越多，畜禽废弃物却四处横流。
而在浙江，这些问题基本找不到。作为全国首个现代生态循环农业试点省，生态循环理念已经在浙江普及。
在东海之滨的慈溪市，一个总面积达15.5万亩的现代农业产业园内，投产不久的“正大蛋业”，正演绎着一幅生态化的养殖画面：100万羽蛋鸡，年产鸡粪2.8万吨，通过地下管道送至有机肥厂后，是公司3万多亩种植业的最佳肥料。
据慈溪农业开发区相关负责人介绍，在最初引进像“正大”这样的畜禽养殖企业时，开发区就充分考虑了种养结构的配比，每两万亩农田即配套一个大型畜禽养殖项目，目的就是实现绿色生产。
当然，资源要可持续，生态循环只是其中一部分。这几年，慈溪力推农药、化肥的减量技术。比如说减药，当地一方面倡导使用低毒、低残留、高效农药，另一方面，则推广绿色防控技术和生物物理防治技术，如今这类示范区已有128个。几年运行下来，减药减肥的效果十分显著。
秸秆综合利用和农药废弃包装物的回收处置，是慈溪的亮点工作。像“中冠农资”利用周巷万亩蜜梨基地的废弃果蔬枝条，通过机械轧碎成粉末状，再制作成生物质燃料、有机肥、食用菌菌棒等，利润颇为可观。而经过统一回收和处置，农药包装物在慈溪也告别了“河边躺、田里埋”。
2017年，慈溪现代农业产业园入选了首批11个国家现代农业产业园的创建名单。未来，园区还将投资3000万元，专门用于绿色发展，实施化肥农药减量、废弃物资源化利用、生态循环农业、清洁田园等四大行动，其目标是打造成为生态循环农业发展的先行区。
德清县：乡村振兴看后劲
对于新农村建设，没有一个地方不重视，可投入大把人力、物力、财力后，尽管环境设施得到改善，但由于缺乏“造血功能”，乡村依旧死气沉沉，甚至难以为继。人们开始意识到，光砸钱只能是“面子工程”，无法触及根本性问题。
对此，德清县阜溪街道五四村的做法是：植入产业元素，变美丽乡村为“美丽经济”，带着大家共同致富。现在，村里有20多家特色民宿，每年纯收入都有几十万元。几乎家家都盖起了小洋楼，开上了小汽车。
五四村地处山区，土地捉襟见肘，靠啥致富？从2002年起，在村书记孙国文的引导下，村里大胆探索土地流转，连片出租给大户，村民则“洗脚上田”，进厂务工。短短几年，9个生态种植基地落户五四村，3000多亩土地全部实现流转。
如果说这场“土地革命”，让五四村找到了“聚宝盆”，但真正改变小村命运的，还属投身乡村旅游之后。五四村毗邻莫干山，随着乡村游的兴起，经营主体探索农旅结合，转型休闲观光农业，老百姓则开起了农家乐、民宿，村里则索性因势利导，将整个村打造成大景区。
2015年，五四乡村旅游开发有限公司宣告成立，基础设施配套、环境提升按下了“快捷键”。这几年，通过乡村旅游发展，确实让五四村尝到了甜头。
记者发现，在德清，像五四村一样，生态秀美的村庄比比皆是，许多人都吃上了“旅游饭”。10年间，县里一手抓新农村建设，提升环境和设施；另一手鼓励发展乡村旅游，两者相得益彰、互促共进。各个村有了产业作依托后，老百姓在家门口就能实现创业增收。
“乡村如何振兴？我们主要看后劲，产业平台是关键，人和资本便都会跟着来。像这几年，村里7名本科大学生毕业后，都陆续回来创业。接下来，还会有十多亿的工商资本进驻，和全体村民一起发力乡村旅游。今后五四村的定位很明确，就在绿色发展上动脑筋！”孙国文说。
据了解，在德清，光精品民宿就有550多家.在该县西部山区，光农房出租就能人均增收6000元。根据计划，在未来3年内，德清一半以上的村庄将创建成A级景区.其中20%的村还有望成为3A级景区。
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