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84农业网 时间：2018-07-06 作者：佚名 来源：中国农业新闻网-农民日报
金融活水润辽沈
——农行辽宁分行创新金融支农方式服务乡村振兴
本报记者于险峰 张仁军
仲夏以来，位于辽东山区的清原满族自治县满目青翠。在北三家乡树基沟村的一座山头上，清原抽水蓄能电站项目正在进行基础设施建设。此项目从2017年5月开始兴建，是“十三五”期间重点工程、新一轮振兴东北老工业基地生态项目。项目总投资109亿元，总装机容量180万千瓦，农行辽宁抚顺分行将为项目提供25.6亿元贷款支持，目前根据项目进度已投放1.8亿元。
围绕美丽宜居乡村和“三农”绿色金融，农行辽宁分行大力支持农村基础设施和生态环境建设，把农村基础设施建设放在金融支持“美丽宜居乡村建设”的首要位置，重点支持农村绿色发展、生态振兴等项目。近两年来，该行通过市场化、PPP等多种方式，累计发放贷款近200亿元，积极拓展农村电力、电信、有经营现金流的供水、供暖、污水和垃圾处理，以及符合要求的农业农村基础设施和城镇化项目等，取得了明显成效。
农行辽宁分行行长朱科帮说：“党的十九大以来辽宁分行按照‘新时代新作为新篇章’的要求，积极践行支持东北振兴和服务‘三农’、改善民生的国有银行社会责任。辽宁分行‘农’字当头，坚持‘创新为王’原则，积极开展创新行动，勇于研究和破解服务‘三农’的难题，创新研发推广了‘惠农e贷’‘扶贫贷’‘创业贷’等政府增信贷款产品，成为全省金融机构服务农村经济发展的亮点，为辽宁的乡村振兴提供强力支持。”惠农e贷，农户贷款快捷便利
今年开春，沈阳新民市前当堡镇前当堡村的养鱼户蒋云雪正在筹备贷款买鱼料。“我只需向农行交上贷款申请表，经过现场办理不到半小时10万元就打到我卡上了。
以前在别的银行也贷过款，怎么也得半个月才能放款。”蒋云雪向记者讲述了她在农行新民市前当堡支行办理贷款的过程。
新民支行行长刘擎说：“农行想支持当地的经济发展，但是目前农村的土地确权还没有完成，很多农户想贷款但是抵押物不足，不符合贷款的条件。在上级行的指导下，推出‘惠农e贷’新产品，列入省行‘白名单’的农户，不用担保可以从网上办理贷款业务，满足农户的用款需求。”
因为有了“惠农e贷”，盘锦市大洼区田家镇毛家村的刘建秋在今年的春耕生产时从农行贷了10万元，记者见到他时还在忙着插秧：“‘惠农e贷’确实不错，解决不少问题。以前没有这么多资金包不了这么多地，也就几十亩地，今年我包了110亩的水田。利用贷款我还买了蟹苗、种子等，发展稻田养蟹可以增加收益。”
“惠农e贷”被百姓称为“快农贷”。这是农业银行利用大数据分析技术，通过线上和线下两种方式为农户办理贷款，贷款申请、审查、审批和发放均通过大数据分析后自动进行，具有在线化、无担保、利率低、放贷快等特点。“惠农e贷”注重的是方便快捷，它实现了“三个一”——农户只需凭一张身份证、一张农行卡、一张申请表，就可实现5分钟内完成授信、放款，一次性最高可获得30万元贷款。
农行辽宁分行农户金融部副总经理史相如向记者介绍说，辽宁分行适应当前“三农”发展的新形势和新要求，加快探索构建“互联网+农村金融”的新型服务体系，切实发挥农村金融的骨干支柱和示范引领作用。去年以来，农行辽宁分行创新贷款新种类“惠农e贷”，丰富了信贷支农的手段和渠道，有效地提升了信贷支农的能力和互联网金融服务“三农”的水平。截至5月31日，共发放“惠农e贷”2675笔，金额2.31亿元。
金融扶贫，分户施策精准脱贫
康平县是辽宁省重点贫困县之一，农行康平支行对包扶的张强镇华家村的贫困户，挨家挨户普查统计，分析情况找出致贫原因，能养牛的支持贫困户养牛，能养鸡的扶持养鸡。村民倪晓敏家原来日子过得挺好，前两年因为她丈夫放鞭炮被崩伤了，治疗前后花了15万元，成为贫困户。
“那些日子我是黑夜白天睡不着觉，日子过不下去了，孩子也快要辍学了。在我最艰难的时候，县农行的人上门帮扶我家并劝我‘大妹子，你不要上火，我们帮你发展养殖业。’前年他们帮我贷了3万元买了两头牛与三头母猪，中间生了一头小牛犊，卖了把贷款还上了。此外，我还养了7头母猪，一头能卖2000元左右。养殖让我看到了希望，现在是吃得好、睡得香。”倪晓敏告诉记者。
康平支行以发展养殖业带动华家村产业结构调整，截至2018年4月末，已有24户在农行百万元信贷资金支持下，扩大了养殖规模，从而带动了全村经济发展。目前，该村仅养牛一项，存栏量已近1000头。同时，支行采取为贫困户购买鸡雏分户饲养，以高于市场价格上门回收的方式，帮助有部分劳动能力的11户贫困户通过自身“造血”增收脱贫。
“北镇市支行的50万元扶贫贷款为我们发展大棚蔬菜种植帮了大忙。”北镇市后五粮鑫坤果蔬专业合作社经理王振宇说，“在农行和合作社的共同努力下，我们还为10户贫困户提供了就业机会，帮助他们共同实现增收目标。只要一提到农行我们村的村民都会竖起大拇指。”
农行锦州北镇支行行长张东告诉记者：“通过政府增信以扶贫资金500万元做担保，我们可以放大10倍向新型农业经营主体提供贷款，由新型经营主体为贫困户提供就业机会，解决了农民贷款无抵押无担保、贫困户无增收途径及目标的问题。”
农行辽宁分行三农对公业务部总经理金元龙说：“实施精准扶贫是农行服务‘三农’的责任担当，辽宁分行与辽宁省扶贫办签订了金融扶贫战略合作框架协议，明确重点为全省45万有劳动能力的建档立卡贫困人口提供信贷支持。农行辽宁分行积极探索金融精准扶贫方式，聚合政策资源，分支行上下联动，积极助力贫困户实现脱贫致富。近两年来，累计发放扶贫类贷款83.4亿元，帮助4万余人实现了增收、就业或脱贫。”
创新服务，支持特色产业发展
食用菌是新宾县近年来重点支持发展的特色产业，农行新宾支行配合当地产业发展规划，重点扶持当地企业和农户种植食用菌。去年9月，抚顺新宾支行为抚顺明芳农业科技发展有限公司发放贷款300万元，用于企业收购香菇和新建新型暖棚生产菌棒。
有了资金支持，明芳农业科技发展有限公司得以迅速扩大生产规模，公司负责人王明芳告诉记者：“原来以为要5-8年才能发展到现在这个规模，去年从农行贷了300万元，新建了生产大棚，大棚由最初的25个发展到现在的300余个。公司直接带动农户51户参与香菇种植，平均每户年增收3.5万元以上，安置农村劳动力500多人。”
农行抚顺分行副行长赵勇介绍说，抚顺分行以现代农业产业链上下游为重点，大力增加农户贷款投放，积极支持县域特色产业发展，重点支持香菇、林下参、中草药种养等特色产业，存量农户贷款主要投放在中药材种植业9972万元、食用菌种植业2215万元、养殖业3146万元、林业4108万元。
进入锦州北镇境内，随处可见葡萄园，北镇市是辽宁省政府确定的“一县一业”（葡萄）示范县。在北镇市常兴店镇范屯村唐英奎家的温室大棚葡萄种植区，一筐筐的葡萄正在等待工人的分拣装箱。
“这两年多亏了农行，帮我扩大了种植面积，越来越多的外地客商到我们这儿来购买双季鲜葡萄，增加了我们的经济收入。”唐英奎手握着销售合同，激动地向记者说起了自己的经历。
2017年，通过政府增信方式，唐英奎从农行获得了第一笔50万元的贷款，使他的温室大棚及时投入了生产。2018年，又通过省农业担保公司担保方式，从农行获得了150万元的信贷资金，北镇农行持续支持唐英奎发展规模化种植的道路。现如今，唐英奎的合作社发展迅速，已经拥有高标准温室大棚20个，承包土地面积达到248亩，且基地还在扩建中。
农业自身风险高、收益低，又缺少有效的担保和抵押，往往会出现由于担保和抵押难，进而造成贷款难的问题。农行辽宁分行对症下药，与各级政府和担保公司联手，推出了“风险补偿基金+贷款”和“担保公司+贷款”等多种模式，面向农户、农民专业合作社、小微企业等“三农”借款主体等办理的贷款业务，为当地农业发展注入源源不断的金融活水。
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