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84农业网 时间：2018-07-20 作者：余向东 来源：中国农业新闻网
地有疆 爱无垠
——北京市援建新疆和田地区脱贫攻坚记事
中国农业新闻网记者 余向东
６月的玉龙喀什河，缓缓流淌着一股细流。一年中难得的几场雨水尚未到来，喀喇昆仑山上的冰川刚刚开始融化，地处祖国南疆的和田地区，扬沙和浮尘连天四起。
在塔克拉玛干大沙漠边缘、这片“国玉之乡，丝路名城”的土地上，北京市的援疆干部、医生、教师，一批批走、一批批来，２１年来累计９批１５００多人次进驻和田，一茬接着一茬干，一锤子接着一锤子敲，正助力改变着贫困落后的面貌。
今年４月下旬，北京市委书记蔡奇刚刚前来“督军”，团市委、朝阳区、大兴区的考察团组接踵而至，在产业就业、智力援疆、医疗帮扶、企业投资等方面，为当地百姓送上了新的“礼包”。
北京市援疆和田指挥部指挥、和田地委副书记丁勇告诉记者：“到了脱贫攻坚的决战期，对口支援新疆的步伐骤然加快，“十二五”期间北京市级财政投入援建资金８０亿元，“十三五”计划投入１０３亿元。和田贫困人口６１万人，占全疆的三分之一，能否实现如期脱贫，事关新疆社会稳定和长治久安总目标。”
“千里黄沙英雄路，万丈昆仑展宏图。”豪言壮语与美好期许背后，是北京援疆人员留在戈壁沙漠上的脚印、攻坚拔寨的硬招实招、结对帮扶的“幸福密码”。
立足农耕播种希望，营造南疆绿色生态家园
２０１７年初，北京市农林科学院副研究员张锐，随同第九批２１６名援疆干部走进和田时，才知道“大漠孤烟直，长河落日圆”的诗句，不过是唐代诗人王维心中的美好愿景。面对“孤烟难直、落日不圆”的沙漠戈壁，已经５６岁“高龄”的农业与果树专家，心中即刻升腾起“播种绿色的冲动”。组织上安排他挂职和田地区林业局副局长，希望用其所长“给沙漠一点颜色看看”。
当其时，划定总面积８５万亩的“新疆和田国家农业科技园”，正在规划建设之中。“沙漠边缘，８５万亩，建起来不那么容易。”张锐就想，“需要引导示范，先建一个先导区，搞出个可以推广辐射的模板来。”
今年６月底，记者跟随张锐，来到距离和田市区２０多公里的农业科技园先导区，查看他的“先导”成果：１１００亩区域内，整齐排列着１３８座现代化钢架大棚。棚外遍地黄沙，走进大棚还是沙地，但是大棚里绿意满满。配备滴灌设施的营养钵上，分别培育有西红柿、黄瓜、葡萄、草莓、樱桃、芦笋、杂交小麦、饲料玉米和鲜食玉米等３０多个农作物品种。
这些作物能够栽培成功，核心技术在于“改土”。张锐说，直接改土成本太高了，深达１０米的沙地，不保水，不保肥，有机质含量几乎为零，可以按照“２５％椰糠＋２５％羊粪＋５０％沙土”的配方，或添加棉籽壳、牛粪、猪粪等，实行改土培肥，每亩成本上万元。
高投入换来高产出，先导区大棚西红柿、黄瓜平均亩产１２吨以上。同时由于光照极其充足，昼夜温差大，农作物光温积累多、自身消耗少，病虫害少发，农产品必然具备高品质、带来高效益。沙漠中的“四高”农业，路径初现。
张锐性格耿直，说话做事都有些执拗：“每一寸土地、每一尺空间，都有其利用价值。南疆天然的聚宝盆，发展设施农业、特色农业拥有巨大优势。如果把更多的资金投入到农业上，能够沙地生金，再造生态绿洲。”他饱满的情感、执着的眼神，令人动容。
怎样解决技术与资金瓶颈呢？在援疆指挥部和北京市农林科学院的主持下，聚拢来自中国农科院、中国农业大学、新疆农科院等国内农业科研院所的９支专家团队，同时引进１２家农业龙头企业、合作社，结对入驻园区。每一个种植项目，都有顶尖的专家团队与实体企业合作运行。
６月初，和田市吉亚乡金叶新村的农户，刚刚卖掉一茬甜瓜，村民吐尼亚孜·卡地尔告诉记者：“这一季收入５０００元，农业大棚成了聚宝盆。”今年４５岁的吐尼亚孜是金叶新村的建档立卡贫困户，在新疆沙田农业综合开发有限公司的帮助下，学会了种植西红柿、甜瓜。
而“沙田公司”，正是先导区内被选中参与项目建设的１２家企业之一，该公司推行“专家＋农户＋公司＋合作社”全托管的帮扶模式，将试种成功的作物种植技术向周边乡镇推广辐射。
张锐乐观的分析，３年后，园区可辐射带动和田当地１５００座温室大棚、１０万亩露地农业，直接带动上万人脱贫致富。他还细数沙地芦笋、立体化无土栽培大麦草、青贮玉米、四翅滨藜等“一个个宝贝”，对农业增效、解决畜牧养殖冬春季饲草缺乏、改良土壤的长期效应。
挂职和田地委副秘书长的援疆干部王立中，认准四翅滨藜“防沙固土＋优质饲料”的双重功效。作为第七批援疆干部进驻和田的三年期间，他曾倾心于四翅滨藜的试种推广。回到北京后总也放心不下，现在主动要求二次入疆，加入第九批援疆队伍，一定要完成“未竟的事业”。
产业帮扶夯实基础，坚决打赢脱贫攻坚战
养育了二百多万人口的和田地区，干旱的土地偶露生机。除去沙漠戈壁与山地之外，尚有３、７％的绿洲湿地，人均耕地０．８７亩。传统产业以核桃、小麦、瓜果为主，水稻、玉米、杂粮都有一些。
新兴产业“和田大枣”，曾因为质优价高被誉为“和田红玉”，短短十几年的功夫已扩种到９０万亩。包括和田在内的环塔里木盆地周边，枣树面积已达７５０万亩，盲目扩种与加工滞后，使得“摇钱树”迅速贬值。
昆厚其里、玉润其表的“沙漠新城”昆玉市，是兵团１４师所在地。在４８万亩土地上，主打农产品只有红枣。因为生命力顽强如胡杨、红柳，才能傲立沙丘戈壁，其他立地生财的作物，无非就是大枣、枸杞、沙棘这些带刺的耐旱品种。种植大枣，既带来可观的经济收入，又能够防沙改土，算得上经济效益与生态效益“双丰收”。
“和田大枣，必须寻找新的出路了。”１４师２２４团党委常委、副团长崔宙鹏自豪中带着无奈，他带领记者参观昆仑山枣业公司、振南枣业有限公司，介绍企业的加工品橱窗，推介用大枣加工出来的汁、酒、醋、茶、脯。作为援疆干部的一员，他拿出“把每一位访客都当成大客户”的架势，切切用心，总吃羊肉不嫌膻哪！
“不能提起和田农业，就是核桃大枣、大枣核桃。”北京市援疆和田指挥部副指挥、和田行署副专员丁胜认为，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，怎样才能做到焦点不散、靶心不变呢？首要一条，把产业做起来。必须优化农业产业结构，还要让第一产业“接二连三”，带动加工增值与旅游增收。养殖业上，主抓鹅、鸡、羊、鸽“四大工程”。
洛浦县和天下鸽业有限公司的“三三脱贫战略”颇具成效：将援疆资金、扶贫资金、企业投资捆绑起来使用；县供销社主任做董事长，投资企业老板做公司总经理，自治区财政厅下派“驻村第一书记”张彦辉任项目监督，这是“一个三”。另“一个三”呢？构建“三级合作社”，公司负责引进饲养２、６万对祖代种鸽，为第一级合作社；带动２１个村、各养殖５０００对父母代鸽，为第二级合作社；再带动以１０户为单元的养殖联合体、各饲养１０００对蛋鸽，为第三级合作社。扇形扩散，致富火种形成燎原之势。
张彦辉介绍说，洛浦县多鲁乡墩库孜来克村上千亩盐碱地上，建起３００亩养鸽基地与４２０亩胞菌养殖基地，带动了十里八乡的鸽产业和木耳产业，市场前景广阔。“建档立卡贫困户”以２万元扶贫贷款资金折股加入，每年分红２０００元，在公司务工月收入２５００元。参与养殖联合体的农户收入更为可观。
２１年来，在和田市、和田县、墨玉县、洛浦县等北京重点援建县市，过去几乎没有工业企业，现在大的工业园区、大的企业，基本都由北京参与援建。党的十八大以来，北京市共实施援疆扶贫项目８３２个，１５０余万群众直接受益，带动３３万余名贫困群众脱贫。
在“皮（山）墨（玉）北京工业园区”，１９岁的维族姑娘古力克孜告诉记者，她来自和田县英阿瓦堤乡，去年８月份进入新疆秋实双久纺织品有限公司，成为一名纺纱工，一个月学徒培训期满后，月收入２５００元，各类保险齐全，公司包吃包住，每周各安排一次汉语学习与歌舞娱乐活动。汉语不太流利的她，面对记者的提问，总是笑口言好——“伙食好，住得好，很好，太好了！”据了解，该公司１６０名职工中，９０％来自当地维族困难家庭。而整个园区，今年用工量将达到３０００人。
丁勇认为，在抓住农业这个基础产业的同时，必须强化工业，尤其是服装、电子产品、农产品加工等劳动密集型产业，优化一二三产结构，带动更多群众就业。“我们用援疆资金建设好基础设施、标准化厂房，筑巢引凤，成果丰硕。”
记者采访期间，恰逢今年首列“京和号”旅游列车正沿着古丝绸之路西行，４０００余名北京等地游客即将踏上和田的土地，“津和号”、“皖和号”等随即跟进，瓜果飘香时节伴随着每一年的旅游旺季。去年和田地区接待国内外游客１４０余万人，旅游直接收入２３亿元。
结对帮扶聚集多种力量，构筑首都大援疆格局
下好“东西部扶贫协作”这盘大棋，凝聚着东部与西部、政府与企业、社会各界，多层次、多渠道的力量与智慧。引四面八方的活水，浇灌南疆的土地。
今年６月２３日，挂职和田地委宣传部副部长的援疆干部马维利，来到吉亚乡苏亚兰干村，第一次登门拜访“新亲戚”阿巴拜克尔－喀迪尔，心中多少有些忐忑。没想到一进家门，阿巴拜克尔拖着病体迎上来，他７岁的小女儿米日班跑上来就“亲一个”，生疏感即刻消失。
阿巴拜克尔本来是个健硕的维族汉子，夫妻二人生养了５个子女。他曾外出务工攒出些家底，前几年回乡承包开垦２００亩荒地，种植小麦、核桃，正当家庭经济蒸蒸日上之际，他患上腰间盘突出，一年多卧床不起。顶梁柱一塌，没办法种地打工了，全家陷入困境。
马维利二话没说，当天赶到洛浦县多鲁乡色日克村，找到新疆财政厅“访聚惠工作队”队长杜强，从他负责经营的生态养殖合作社里，采购２０只幼鹅与饲料，返身送到亲戚家，并同村干部一起搭好鹅圈。马维利告诉阿巴拜克尔：“等小鹅两个多月长大后，合作社负责回收，每只可获利３０元，每年养上几个批次，循环下去，算有一笔家庭收入。”
当务之急，还是要治病。马维利先让阿巴拜克尔参加入村医疗队组织的免费体检，又在星期天向援疆指挥部申请车辆，把他拉到市区医院，请援疆医疗专家进行详细检查，制度治疗计划。
忙前忙后，连续几天下来，马维利疲惫不堪，而当米日班抱住“马爸爸”的脖子不让离开时，他的眼睛里闪动着泪花。
亲历这样的故事桥段，记者眼里也闪动着泪花。为了“救活”一个贫困家庭，各个参与角色的无私辛劳跃然眼前。
新疆维吾尔自治区党委政府向全区所有贫困村派驻“第一书记”，及“访民情、惠民生、聚民心工作队”，区内对口帮扶。北京援疆干部同时也是挂职干部，同样是“访聚惠工作队”的成员，全员参与驻村联户、结亲结对。
墨玉县援疆工作队领队、挂职墨玉县委副书记张好生，面上的工作有一大堆，还包联一个深度贫困的托乎拉乡、结了６户“穷亲戚”，每天在援建项目工地、招商企业、包联的贫困乡、村、户之间奔波。他用“在岗一分钟、努力六十秒”，来形容现在的工作节奏。
和田地区７个县市，重点由北京、天津、安徽三省市对口援疆，自治区政府也分别安排相关厅局委、区内相对发达地区“结对支援”，通过政策引领、外部助推，激发内生动力、经济活力。２０１７年全地区实现生产总值２６８亿元，增长８、７％；农牧民人均纯收入７８１７元，增长１１、６％。
行走在南疆，“结对子”热词爆棚、行动遍地：北京市朝阳、海淀、大兴、平谷四区的机关社区，与和田４０个深度贫困乡镇、１７４个村“结对子”；北京新发地批发市场及华联、京客隆等超市，与和田核桃、大枣等生产基地“结对子”；北京的学校、医院、文化机构和家庭，分别对应帮扶对象“结对子”；团市委等部门共同发起的“万企帮万村”活动。
一人援疆，全家参与；北京援疆，全市行动。广泛的交流、交往、交融中，社会大扶贫、打赢攻坚战的理念深入人心。
教育帮扶从娃娃抓起，托起未来生活的美好梦想
挂职和田市委宣传部副部长的张传武，是连续第八批、第九批援疆干部中仅有的一人，已在和田工作生活了５个年头。记者采访间隙，多次听他讲述左宗棠治疆、老一代“农垦人”兴疆创业的故事。他结合自己援疆实践与深度思考，在“上书”有关部门的《治疆十策》中，建议兴师重教，在南疆地区强化基础义务教育和国语教育。
事实上，彻底摆脱贫困与落后，实现长治久安，真得从教育抓起、从娃娃抓起。就和田来说，要彻底改变“生孩子—放羊—挣钱—娶媳妇—生孩子”、这样一种“重生轻育”的代际循环。
“十二五”以来，北京市级援疆资金中有３０亿元用于投资兴教，其中包括投资４个亿兴建了１０７所农村幼儿园。去年２５亿元的总盘子中、有７个多亿投在教育上。和田城市与乡村最好的建筑，当数北京援建的学校和医院。
２０１６年前，和田地区适龄儿童入学率不足一半，经过两年多努力已接近百分之百，２０１６年在校生６２万人，去年达到７１万人。和田３、６万人教师队伍中，汉族教师不到十分之一，今年扩大了援疆教师人数，并计划引入８７００名支教大学生。
今年以来共有２６８余万册图书，承载着北京９０万中小学生一份份爱心和温暖，随同一封封书信和北京小朋友的鼓励，送往新疆和田中小学生手中，架起新疆孩子们通往丰盈精神境界的桥梁，托起对未来生活的美好梦想。
６月２０日，在和田市第一小学举办的捐赠仪式上，几百名齐刷刷的维族少年，齐声高唱《国歌》、朗诵古诗词。丁勇说：“那阵势，那激情，那清晰标准的发音，我掉泪了。”
采访中，常曦、窦万华等北京援疆教师告诉记者，当初自愿报名到和田，心怀“追逐诗和远方”的情调，勾画着西出阳关的美景。经历风吹日晒、融入责任担当之后，感觉远方不再遥远、诗意不仅仅是浪漫。
地有疆，爱无垠。东西协作，援疆扶贫，所有播下的种子，无论落在南疆的土地，或是落入心田，都会开花结果。
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