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云南大理州盘活村集体经济激发乡村振兴活力

84农业网   时间:2018-09-20    作者:佚名    来源:大理日报

近年来,云南大理州以促进贫困地区群众脱贫增收为目标,以提升基层党组织服务能力为契机,积极探索开展用活农村集体资金资产资源试点工作,多措并举盘活村集体经济,激发乡村振兴活力。

用活农村集体资金资产资源 增加村集体经济收入

在深入调研的基础上,根据《大理州开展用活农村集体资金资产资源试点工作方案》要求,按照“安全有效、推动发展”的原则,优先选择农村经济主体资质优良、项目前景好见效快、产业健康发展的39个村委会(社区)作为用活农村集体资金资产资源试点村,扎实开展试点工作。

■ 典型实例 鹤庆县金墩乡邑头村委会通过对集体闲置资产资源的清理核查,村委会盘活闲置的集体土地9块,对外签订承包合同9份,每年承包费收入11.2万元;村民小组盘活闲置的集体土地6块,对外签订承包合同6份,每年承包费收入3200元。同时,将村委会自来水厂、砂石料场对外承包,村集体每年增加经济收入13.78万元。

创新产业发展互助模式 加快群众脱贫致富步伐

深入贯彻落实全州高原特色农业产业助力脱贫攻坚三年行动计划,大力推广“党支部+龙头企业+合作社+贫困户”模式,建立贫困户与经营主体利益链接机制,由党支部组织发动,选准引进经营主体,采取流转土地收租金、银行贴息贷款入股分股金、进企业打工挣薪金的方式,带动建档立卡贫困户增收。

■ 典型实例 巍山县南诏镇新村村委会筹集资金76.2万元组建产业发展扶贫互助社,在社员内部开展产业发展资金互助活动,帮助贫困户发展种植、养殖业,不但有效带动建档立卡贫困户106户386人脱贫,还为村集体每年创收7.7万元。

探索改革新路子 实现农户和村组集体双赢

针对无经营性资产和资源的村组,结合实际,积极探索农村集体产权制度改革新路子,在帮助农户增收的同时,发展壮大村集体经济,实现农户和村组集体双赢。

■ 典型实例 大理市银桥镇阳波村委会属典型的无经营性资产、无经营性收入的村委会,在农村集体产权制度改革工作中,该村结合实际成立土地股份合作社,把闲置的集体土地和农户承包土地集中统一连片流转给5家农业经营主体,每年收取土地流转资金157万元,按每股1300元至1500元进行股金分红,同时村组集体每年可获得17万元协调服务费收入,实现了农户和村组集体双赢,为全州无经营性资产和资源的村组探索出一条可借鉴的农村集体产权制度改革新路子。

增强基层党组织服务能力 促进农村社会和谐稳定

通过用活农村集体资金资产资源,村集体经济收入大幅增加,农村基层党组织“无钱办事”“无能力办事”的问题得到有效解决,集体公益事业建设资金有了保障,群众的生产生活条件得到有效改善。

■ 典型实例 弥渡县苴力镇苴力村委会以固定资产(房屋)整体入股的形式,与个体工商户合作经营日用百货,在方便群众就近采购的同时,村委会每年增加集体经济收入6万元,村党组织从收益中拿出部分资金看望、慰问困难老党员、困难群众,有力提升了村党组织的服务能力,促进了当地农村经济协调发展和社会和谐稳定。

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