【云南红河州：培育乡村振兴的“领头雁”】国内新闻

云南红河州：培育乡村振兴的“领头雁”

84农业网　　时间：2018-10-08 　　作者：佚名　　来源：农民日报

又到一年收获时，在云南省红河哈尼族彝族自治州泸西县午街铺镇，占地3000多亩的大偏山高原特色果树专业合作社果园里硕果累累，合作社理事长王忠堂正在梨树下为村民们讲解栽培技术。他告诉记者，因为以前参加过泸西县新型职业农民培育班的果树栽培学习，他才一步一个脚印地成为泸西县水果种植大户、远近闻名的产业带头人。

在王忠堂的努力下，泸西高原梨通过了国家地理标志农产品认证。2017年，泸西县水果种植面积达24.77万亩，总产量21.8万吨，总产值7.16亿元。其中，泸西高原梨种植规模、产量、产值均位居云南省第一位，王忠堂因此荣获了“全国优秀农民工”称号。

选拔“土专家”“田秀才”培育新型职业农民

大力实施乡村振兴战略，核心在产业，关键在人才。近年来，红河州因地制宜，把培育农业产业作为推动乡村振兴战略和脱贫攻坚的根本出路，努力做好培育乡土人才、致富带头人和新型职业农民工作，发挥好他们在产业扶贫中的带动作用。

培养致富能人和新型职业农民，红河州按照“缺什么、补什么、干什么、学什么”的原则，把培育开发乡土人才工作放在重要的位置抓好，先后出台了《红河州加快农村乡土人才开发的意见》《关于加快全州“绿色证书工程”进程的办法》《红河州乡土人才认定暂行办法》等一系列加强农村实用人才工作的政策措施，并开展新型职业农民培育和农村劳动力素质提升培训。

2017年，红河州委出台人才工作“8+5”系列文件，初步建立“红河高原特色现代农业人才信息库”，并分批选拔认定“土专家”“田秀才”，授予“红河拔尖乡土人才”称号。截至2017年底，红河州认定农村乡土人才高级、中级、初级达到7.6万余名。在增强贫困地区“造血功能”的同时，还通过打造种植、养殖、农家乐等示范区，示范引领带动群众增收致富。

建立“双推进”培育基地开展“手拉手”技术指导

红河州委积极探索推广“建基地、育能人、扶大户、带农户、强组织”的党建脱贫“双推进”路子，坚持“党建引领、规范运行、助推发展”，积极探索农民专业合作社实体化途径。为激发农村乡土人才干事创业的热情，红河州在全州131个乡镇建立党建脱贫“双推进”教育实训基地135个，利用实训基地开展脱贫攻坚政策、帮扶措施培训、电子商务培训、种养殖技术培训等专题培训班743期，累计培训乡镇干部、农村党员、村组干部、建档立卡贫困群众、乡土人才、致富带头人、村组后备干部6万人次，努力使每名劳动力掌握两门以上技术和劳动技能。

通过组织技术能手进村入户进行“手拉手”种养指导、实用技术培训等，推动实用人才智力帮扶是红河州实施乡土人才工作的另一个发力点。屏边县结合荔枝、猕猴桃、枇杷产业技术需求，建立43人的“科技助力精准脱贫”专家库，分6个团队采取“乡镇点单+专家团队接单”的方式，到田间地头为贫困群众开展技术指导帮扶。全县建成猕猴桃母本园300余亩，引进东红、金艳、黄金果等猕猴桃品种进行试种，完成挂果和试挂果面积460公顷，实现总产量1360吨。金平县从城区学校选派72名教师到贫困乡村传帮带，通过开展听课、评课、教科研等活动对贫困村学校教师进行指导，帮助升华教育教学理念，提高教育教学水平。元阳县实施“梯田英才”培养计划，推荐评审“梯田英才”7名，对贫困地区党员干部和群众开展梯田保护与旅游发展等学习培训300余人次。

目前，红河州在教育实训基地建立种植示范区215个、养殖示范区121个、综合种养示范区49个、农家乐餐饮示范区23个，从“明白人、带头人”队伍中重点培育产业指导员9102人，发展项目3087个，带动群众增收致富3.8万户。

搭建乡土人才创业平台在脱贫攻坚中大展身手

为了给乡土人才搭建干事创业的平台，红河州委组织部、州人力资源和社会保障局下发了相关文件，允许农村乡土人才参加国家职业资格评定、专业技术职称评定、政府特殊津贴评选、农业专家选拔、先进典型表彰等，在资金、技术等方面加大扶持力度等，促进农村人才在脱贫攻坚工作中大展身手。

红河州农业部门利用中央农业广播电视学校的卫星远端接收站，组织基层干部参加全国农业远程教育培训，红河州各级农业科研单位面向农户举办各种类型的培训班，每年达2500多期，吸引了30多万人次参加。州农广校举办各类教育培训，已经累计培养大专、本科、中专学历人员13470人。州农业局委托云南农业大学举办农业专业知识培训，已培养农村“明白人”“带头人”7770余人。元阳县农业局2017年在全县选定了100名具有一定文化基础和学习能力，有一定果树产业规模的果树种植大户作为培育学员，进行了果树专业培育。屏边县以农民为中心，以田间为课堂，充分发挥农科、林业、水务等职能部门的技术作用，创建农民田间学校。

在新型经营主体的带领下，红河州不断推广强基惠农“股份合作”经济，发展各类农民专业合作组织，创建家庭农场。目前，全州入社（会）农户达12.8万余户，有种养大户6269户，经营耕地面积在3.33公顷以上的规模新型经营主体达5622户，从事休闲农业的经营主体284户，休闲农业从业人数达9767人，有效地带动了红河州农业农村经济发展。

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