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84农业网 时间：2018-11-24 作者：佚名 来源：中国农业新闻网-农民日报
徐恒杰
“大好河山”是当今张家口市城市形象的品牌。旅游者能够瞻仰到的“大好河山”牌匾，是1927年由当时的察哈尔特别行政区都统高维岳书写，镌刻在察哈尔省首府张家口大境门长城之上的。
曲长城村是位于张家口市西部的阳原县一个单一自然村的行政村，是目前河北省最大的深度贫困村。受单位委派，笔者于今年10月底至11月初到曲长城村，进行了为期一周的驻村调研。
传统与现代交织的大村子
这个村子有21.5平方公里的国土面积，村南恒山山脉南接涞源县白石山山脉，北靠桑干河，地理位置独特，自然风光秀美，历史文化悠久。但是，村子应有的优势显然还没有发挥出来。
到曲长城村的第一天，首先在驻村第一书记严春晓的带领下到了村小学。学校的肖海文校长当时刚卸完学校过冬取暖的运煤车，手上满是煤灰，脸上也沾上了灰黑。见面时他双手摊了一下，示意不握手了。跟他聊起学校的情况，他并不抱怨自己不得不做这种体力活，最担心的却是学校的生源在逐年减少的趋势。学校能容纳200名学生，最多时学生数量达到150人左右，目前有12名教师，约100名学生。参观教室时，看到设施尚可，活动黑板墙上安装了用于电化教学的大屏幕电视，校长说可以进行实时互联网教学。
随后几天，在村干部带领下走村串户地访问看到，由于地势比较开阔平坦，村民居住比较集中，保存了迄今已400多年的明代城堡遗迹、古城门等建筑。村里的产业以农业为主，种植玉米、高粱、谷子、向日葵等。除了一些皮毛加工基地外，村里还有不少传统的手工作坊制作豆腐、香油、粉条等。农民宅院普遍比较大，停放着农用车，个别的有小汽车，不少院子里开辟有小菜园。村里的用电没有问题，日常做饭是柴禾、煤、电各显其能。传统农村自给自足的特点仍然比较显明。
曲长城村还是历史文化名村，村里有“背阁”“木偶戏”两个省级非物质文化遗产，今年9月被评为首届中国农民丰收节“100个乡村文化活动”之一，每逢春节等重要节日，艺人们都会受邀到镇、县、市参加演出。
生产与生活有较大制约因素
据了解，曲长城村目前有1140户、3003口人，常住人口737户、2345人。截至2017年底，建档立卡贫困户356户、721人，脱贫享受政策201户、542人，是全省206个深度贫困村之一，阳原县乃至河北省最大的深度贫困村。
村里新一届领导班子是前不久选举产生的，可以说是坚强有力的。带头人武晓敏是支部书记兼村主任，年富力强，公道正派。驻村第一书记兼工作队队长严春晓，及驻村工作队两名骨干成员韩廷耕、张占伟，是由省级委派前来的，素质全面，作风扎实，对做好促进脱贫攻坚工作乃至村庄振兴发展充满激情。
驻村工作队与村“两委”班子经过多次探讨分析，认为目前曲长城村面临三大现实问题：
（1）水差地贫。曲长城村有耕地2.2万亩，在20多年前大都是高产地块。上世纪90年代，因村民盲目打深井穿透坏水层，全村水质逐年恶化。现在全村饮用水从距离6公里外的落凤洼村引入，但水质仍然不理想，且供水量小、供给不及时。近2万亩土地逐步变成盐碱地，大片经济林成活率极低，农业综合生产能力大大下降。
（2）业弱人散。皮毛加工产业（貂头加工）是阳原的优势产业，也是该村唯一参与度较多的产业，但无龙头带动，且因市场不景气等原因，参与人数锐减至100多人。2016年以来规划储备林项目2万亩，但管理不善，加之土壤盐碱，成活率很低，预期效果难达到。由于没有成规模的产业，有劳动能力而赋闲在家的人较多。
（3）房破貌乱。曲长城村原有危房涉及393户786人，其中需要拆除新建的涉及207户412人，需要维修加固的涉及186户374人。而简单的维修加固，几年后又会成为危房，不解决根本问题。同时在现有村庄基础上进行上下水处理、厕所改造等都难度很大。村庄环境较差，垃圾成堆，残垣断壁，街道高低不平，杂物堆放随意。
驻村工作队与村“两委”班子把解决生活生产用水安全问题当作头等大事，深入调研并邀请省煤田地质局水文地质队专家现场指导，寻找优质水源，探究水质变坏症结，提出整体解决方案；多次协调省市县相关部门，落实支持政策和项目资金。目前两眼300米的深井项目正在村南山脚下钻打，成功出水后将有望彻底解决长期困扰的村民生活安全用水问题。
从第一书记严春晓每天都及时了解打井进度，并亲自安排给打井人员送饭的状况来看，解决生活和生产用水问题确是曲长城村的当务之急。
党建引领做好脱贫攻坚工作
按照河北省委的决策部署和省农业厅、省农工办（现省农业农村厅）的统一安排，今年3月份，由严春晓同志带队，到曲长城村开展为期三年的驻村扶贫工作。入驻之后，第一书记严春晓率领工作队多次与村“两委”班子和党员座谈、了解情况，组织学习讨论党的十九大精神，围绕脱贫攻坚和乡村振兴战略，凝聚共促发展的强大合力。全面主导舆论阵地，牵头创建一个党建群和三个近1500人的村民实名微信群，坚持正面引导激励，宣讲党的政策和帮扶举措，回应各类关切和社会热点问题，遏制消极负面言论，架起与村民的连心桥。
第一书记严春晓坚持公开接访，效果很好。他面对面倾听村民诉求，亲自查证有关问题，悉心解答政策规定，商议问题解决方案，同步跟进思想政治工作，有效化解矛盾纠纷。他还请省农业厅专家就土地承包问题作专题辅导，就共性问题和个性问题逐一指出政策依据和工作建议，指导制定推进方案，逐步解决多年积累的问题。他主持村党支部委员会“两推一选”换届选举，得到镇党委、村与会党员和村民代表对选出的班子高度认同，认为是历年来最公开公正公平的一次选举，为下一步村“两委”工作开展奠定了坚实基础。
驻村工作队认真落实精准扶贫精准脱贫工作部署，坚持每月入户座谈，拉家常，算收入，找出路，根据致贫原因对症施策。在去年精准识别回头看的基础上，对贫困户和脱贫户情况进行一一排查、全面梳理，按要求规范档案管理。针对国家、省扶贫成效考核反馈意见，就精准识别出现错评、产业扶贫未全面覆盖、危房改造不及时、扶贫手册填写不规范等问题，举一反三，全面整改。
笔者注意到，驻村工作队和村“两委”积极对接龙头企业、技术力量和帮扶资源，走出去请进来，破瓶颈解难题，谋创新求突破，坚持党建引领、产业谋划、村庄改造、活力激发一齐抓，各项工作顺利推进。目前，一条通往邻村的道路已经竣工，到县城距离缩短至10公里，比现行道路缩短1倍距离。
各级领导对曲长城村驻村工作队的帮扶工作给予充分肯定。队长严春晓在第一期阳原县驻村工作队第一书记大讲堂上作典型发言，并被评为张家口市脱贫攻坚先锋个人、阳原县时代先锋等。笔者到村里一位老党员家走访时，69岁的党员苏全仁激动地说，这个第一书记是个真正的共产党人。
激发内生动力，增强自我发展能力“扶贫先扶志，扶贫必扶智。”为了提升村民向上的生活追求，驻村第一书记严春晓争取中国农民体协支持，为阳原县组织了80多人参加的农村社会体育指导员培训班；每周还组织开展一次公益瑜伽课程，全村30余名村民踊跃参加。倡导成立了爱心志愿者团队，为无人照顾的五保户、孤寡老人和留守儿童开展免费理发、收拾家务、代办事务等帮扶活动，并设立集中献爱心日，激发更多爱心人士送去关爱和温暖，向善孝亲、友爱互助氛围逐步形成。组织开展了曲长城首届最美人物（好女婿、好老公、好婆婆、好儿媳、好兄弟、爱心志愿者团队成员）评选表彰活动，引导村民孝亲敬老、团结和睦，凝聚发展动力；举办新时代农民讲习所，宣讲精准扶贫与乡村振兴战略，介绍产业发展和村庄改造计划，推介电商扶贫项目，激发了大家靠奋斗摆脱贫困的内生动力。目前，全村首批电商云客服成员在经过正规业务培训后，已经正式上岗，实现在家就业。
曲长城村小学的生源流失较为严重，目前每年级不足20名学生。经过深入调研后，第一书记将省农业厅、省农工办三个工作队6名北大、清华、人大等名校硕士队员整合起来，融入小学教学，在不打乱日常教学秩序基础上，开展综合素质提升教育，力争通过三年努力，培养一批不走的精锐师资，留下一套完善的教学成果，让贫困地区孩子们享受到优质教育，从根本上阻断代际贫困传递，并影响家长激发内生脱贫动力。半学期以来支教效果很好，特别是六年级数学和四五六年级英语成绩提升显著，受到学校、家长和孩子们的肯定和欢迎。
“背阁”“木偶戏”作为这个村子独特的文化符号，受到了各级文化部门的重视，也是值得这个村庄骄傲的精神财富。第一书记严春晓也常把这个特点作为对外宣传的文化名片。今年69岁的龚学军，精神矍铄，是“背阁”“木偶戏”两个省级非物质文化遗产的传承人。他从小受父亲影响，接触木偶戏，耳濡目染，初中毕业后，成为村里木偶戏班的一名成员，也曾是“背阁”舞蹈的好手。在他普通的农家小院里，有一间“民俗小屋”，存放着木偶头、衣冠绸带、背阁架，曲谱、剧本等，那是龚学军几十年的心血，有些还是其父亲龚学朋留下的。现任县政协委员的龚学军表示，他愿意为记载和传承村里的文化做出更多的努力。
描绘乡村振兴的美丽蓝图
在与第一书记严春晓聊天时，他谈到更多的是来驻村绝不能辜负这三年时光，不能辜负村民的期待，不能辜负党的重托。他希望，能够和村“两委”班子一道，带领全村村民，充分利用国家政策，挖掘潜在优势，激发内生动力，让全村尽快实现稳定可持续脱贫；同时在不脱离实际、力所能及的范围内，让村庄面貌和产业发展都提升到一个新的水平。
驻村工作队提出，要把环境整治作为美丽乡村建设的首要任务，把村庄改造当成一揽子解决居住生活问题的根本举措。他们积极对接上级部门，结合村庄实际，全面谋划实施村庄美化、绿化、亮化、硬化等工作，努力提高村民整体生活质量。他们充分利用今年新出台的深度贫困地区土地“增减挂钩”政策，全面谋划村庄改造计划。制定了曲长城村房屋改造补偿安置方案，征求了村民意见，正在由专业团队进行入户测量工作。为解决程序繁杂、建设工期长等问题，积极探索、创新思路，拟引进大型央企建设六层装配式住宅，村民生活质量有望实现大幅提升。
谈及未来发展，第一书记严春晓将定位放在了打造旅游精品村庄上。他动情地说，曲长城村距县城正北10公里，与大同市、张家口市、北京市分别处在1小时、1.5小时、2小时交通圈内，区位优势明显，是历史文化名村，村庄自然风光秀美，有山（村南恒山余脉奇峰如簇，白云萦绕，混天一色，蔚为壮观）、有水（村北紧靠桑干河，芦苇飘荡、水鸟飞聚）、有林（河畔6000亩旱柳林与河水相映一色，生态良好，空气清新，令人神旷心怡、流连忘返）、有草（山前草地辽阔，莺飞鸟鸣，羊跑驴叫，自然和谐），有旧城（村内400多年的明代城堡）、有地道（上世纪60年代“深挖洞、广积粮”时挖的地道散布村庄）、有“非遗”（背阁、木偶戏被评为省级非物质文化遗产）、有小吃（凉粉、黄糕和豆腐干传统小吃等久负盛名），都是曲长城加快发展的最大资本和潜在优势。
在已经开展工作的基础上，如何用好交通便捷的区位优势、生态多样的资源优势、历史久远的人文优势、劳动力充足的资本优势，是一篇需要认真思考的大文章。显然，这还需要相关的专业人士和更多单位给予支持。
85年前，曾在张家口领军奋起抗日又被取消兵权的冯玉祥将军南下赴四川青城山隐居时，经长江三峡时留下了表达他抗日情怀的书法墨迹：“踏出夔巫，打走倭寇”那凝聚着一代中华民族之魂的八个大字，至今在瞿塘峡粉壁墙摩岩碑刻中向后人启示着那段不能忘却的历史。
曲长城村是当年冯玉祥将军要戮力保卫的“大好河山”的一部分。期望这片河山在新时代不仅赶走绝对贫困，更能尽快成为村民们分享时代发展红利，过上现代化美丽乡村好日子的乐园。
（作者系农民日报社编委）
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