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84农业网 时间:2018-12-12 作者:佚名 来源:中国农业新闻网
异地扶贫搬迁是在实践基础上不断探索的一项扶贫模式,对精准脱贫有重要意义。
一篙猛劲进千寻 安得广厦千万间。
广西马山县严格按照自治区党委政府的部署和要求,牢固树立“不破楼兰终不还”信心和决心,通过周密组织,凝聚力量,创新方法,及时扭转了被动落后的工作局面,易地扶贫搬迁工作扎实推进。
截止11月26日,全县计划搬迁建档立卡贫困人口21215人,完成精准核实搬迁规模5340户22320人,占任务105%;完成安置房建设5278套(包含9户分散安置),完成率100%;完成钥匙交付5104户21335人,占规模任务数101%。与此同时,马山县通过制定搬迁入住激励机制和组织开展“打好60天搬迁入住攻坚战”等活动,各安置点掀起装修入住的热潮。截止目前,全县正在装修和入住达5047户,占已交钥匙的98.8%。其中:正在装修1691户,占搬迁总户数33%;已实际入住3356户,入住率达65.7%,搬迁入住攻坚战取得阶段性成效。
创新工作 扭转落后局面
2016年易地扶贫搬迁工作启动以来,由于政策调整、征地难度较大等原因,马山县在精准核实、项目进度等方面进度缓慢。为了扭转落后局面,县委、县政府及时制定出台奖励机制,大力推进易地扶贫搬迁工作。2017年上半年,针对精准核实工作进度慢问题,马山县实行精准核实工作与年终绩效挂钩。在规定时间内完成精准核实任务的乡镇给予适当奖励,对没有完成任务的乡镇,由纪委和组织部进行约谈,实行年终绩效扣除5分狠招,同时,取消工作经费奖励,单位主要领导不得参加年终评优考核。由于出台奖惩机制,调动了各乡镇和干部工作的积极性,2017年10月,所有乡镇全部按时或超额完成精准核实任务。
同时,为加快推进马山县易地扶贫搬迁工程进度,县财政拿出380万元资金作为加班补助,对按时完成项目建设的施工单位、监理单位按比例给予加班补助;对没有按时完成倒排建设计划任务的施工单位、监理单位采取市县上下联动约谈。
在各方的共同努力下,到2018年6月30日,马山县顺利实现和全面完成安置房建设及钥匙交付任务。此后,马山县乘胜追击,开拓进取,不断创新,工作进度和成效一跃走在全区前列,与其他完成任务的县区并列排在前列。
采取措施 确保搬迁户装修入住
今年以来,马山县易地扶贫搬迁安置房及钥匙交付已超额完成任务,但存在安置房装修进度慢,搬迁户实际入住率低等问题。县委、县政府决定以安置房装修、搬迁户实际入住为主战场,从10月10日至12月10日开展易地扶贫搬迁户装修入住60天攻坚战,计划完成实际搬迁入5119户21358人,并采取七项措施,全面推进搬迁户装修入住工作。
一是全面动员部署,要求统一思想认识,明确工作任务,细化责任分工,目标落实到人;各乡镇、施工单位、项目业主、安置点“八包”工作组在会上分别作表态发言,并和县委、县政府签订工作责任状;二是开展全方位入户动员工作,实行户长制,帮扶干部作为搬迁户的户长,向县委组织部、当地党委和本人所在单位作出书面承诺,负责入户开展动员、宣传以及做好装修入住服务工作,对不按时完成任务的单位进行问责;三是落实搬迁入住工作责任制,以每个安置点、每栋楼为单位,实行服务装修入住片区长、楼长制,解决装修过程中遇到的困难和问题;四是加快安置点配套设施建设,施工单位、项目业主倒排工期,加大施工力度,加快完成安置点市政路网建设,为搬迁户运输装修材料提供方便;完善水、电、通讯、电视网络等设施,满足搬迁户入住基本生活需要;五是搭建服务平台,提供优惠服务,由“八包”工作组、住建局、安置点管委会,在各安置点设立搬迁装修入住服务工作组,为搬迁户提供装修信息、装修技术工、装修材料采购、运输等联系服务工作,为搬迁户解决装修入住问题和困难;六是落实优惠政策,鼓励搬迁入住。县委、县政府出台《马山县加快易地扶贫搬迁入住激励方案》,两个月内入户的搬迁户每个人口每月发放300元生活补助费,连续发放3个月,目前已落实过度生活补助费1771万元并已经分配到各乡镇,各乡镇正在组织开展入户核实并已陆续发放到搬迁入住的农户手中;七是落实工作经费,制定奖励措施,为保证攻坚工作顺利进行,县财政拨出了26 万元作为工作经费,为攻坚战提供经费保障;拨出36万元对提前完成任务的乡镇和单位进行奖励。
由宣传发动工作到位,激励措施到位,服务措施到位,目前该县苏博片区安置点、城区板伏安置点、城区合作安置点等搬迁户积极投入装修入住,安置点内人来车往,热闹非凡。目前20个预脱贫村搬迁户已100%完成装修入住工作,2018年易地扶贫搬迁预脱贫农户1874户7756人已全部装修入住,预计到12月10日前,将全
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