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建设现代农业的生力军——吉林省梨树县农民专业合作社蓬勃发展

84农业网　　时间：2018-12-13 　　作者：佚名　　来源：四平日报

吉林省梨树县目前在工商注册的农民专业合作社3365个，包括种植业1756个、畜牧业1013个、林业10个、服务业586个，入社户数5.5万户，带动人数12万人。合作社内部信用合作社38个，申请“三品一标”的合作社26个，国家示范社10个，申报省级示范社、家庭农场89个，市级示范社100个，县级示范社108个，家庭农场619个。2018年合作社、家庭农场流转土地75万亩，占全县土地流转面积的80%以上。

为强化组织保障，梨树县成立了由主管农业的县领导任组长，组织部、宣传部、财政局、农村经济管理总站等相关单位领导为成员的“梨树县农村经济组织创新领导小组”，下设办公室，明确农村经济管理总站为全县农民专业合作社主管部门，每个乡镇农经站加挂“农民专业合作社服务指导站”的牌子，在每个行政村确定1名农经协管员，负责指导合作社建设，构筑起农民专业合作社指导服务的三级网络，保障农民专业合作社建设工作的正常运转。同时明确相关部门职责，为农民专业合作社的发展提供各项切实有效的服务。并且充分发挥新闻媒体的作用，通过举办各类培训班，宣传普及合作知识。

梨树县高度重视合作社发展，帮助合作社完善章程管理机制，使其按照章程规定的范围和约定的责、权、利从事生产、经营活动。完善财务管理制度，指导合作社财会人员按照《财务会计制度》做好合作社财务工作。

完善组织内部利益互补机制和利润返还机制，使农户在生产经营各个环节中得到收益。完善民主科学的管理机制，按照“民办、民管、民受益”的原则，建立健全各项制度。积极向农业农村部、省农委申报农民专业合作社示范项目，几年来，已发展10家国家级示范社，80家省级示范社，共争取项目扶持资金1500多万元。

在发展农民专业合作社的工作中，梨树县始终把培育各类先进典型放在突出位置。目前，已涌现出集约土地全部采用“梨树模式”，玉米秸秆全覆盖免耕播种面积200多公顷的卢伟农机农民专业合作社；流转土地120公顷的蔡家汇丰农民专业合作社；全国第一个建立劳务市场的高家华兴农民专业合作社；融资超过2000万元的盛源农村资金互助社等品牌合作社。

通过规范发展，农民专业合作社自身实力不断壮大提升，服务能力不断提高，已成为带动梨树县建设现代农业的生力军。提高了农业组织化程度，成为推进农业经营体制机制创新的重要载体。新型经营主体解决了一家一户难以解决的问题，为农民参与市场竞争搭建了广阔平台。随着梨树县合作社数量的快速增长，入社农户的不断增加，辐射范围的不断拓展，服务能力的不断增强，合作效益也日渐突出。全县发展高效农业面积中，60%以上是农民专业合作社直接经营。全县农机合作社作业服务面积累计达到12.7万亩，占全县耕地总面积的32%。2017年，梨树县合作社农民人均收入达到20300元。

农民专业合作社的不断发展延伸了产业发展，成为促进农民增收的有效途径。农民专业合作社通过产前、产中、产后服务，在生产环节降低了成本，在流通环节节省了费用，并使成员更多地参与农产品附加值的分享，促进了农民收入的增长。“华兴蔬菜农民专业合作社”，全村302户社员全部加入，瓜菜大棚1044栋，温室330栋，种植蔬菜品种16个，年产量达2000万公斤，产品远销北京、上海、哈尔滨等地，合作社人均纯收入24000元。合作社成立以来，共安置农村剩余劳动力450人，带动农户1000多户，有力地带动了全村经济的快速发展。

梨树县还积极引导企业加入合作机制，将多年来与企业关系比较松散的原料供应农户组织起来，成立专业合作社。运行中合作社按公司的加工订单来安排生产，公司收购社员的产品，其中正薪合作社与农户实现了订单农业。合作社不仅使农民依靠龙头企业种得安心、养得放心，得到了更多的实惠，而且也为企业生产提供了稳定的原料资源，有力地推动了农业产业化的发展。

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