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84农业网 时间：2018-12-27 作者：杨娟 来源：中国农业新闻网
湖南首个线上农村土地合作社土地经营权在望城竞拍落锤
土流网给力流转：田心坪村2000亩好田获好价
中国农业新闻网讯（记者 杨娟）“700、710、720、730……”随着土流网农村土地拍卖师最后一槌定音，12月26日，湖南省望城区乔口镇田心坪村2380亩土地的经营权最终落定。好地获好价，7个地块分别被全国各地赶来的竞拍者分别以优价成交，最高成交价达730元/亩。
“中国互联网农村土地流转第一网”土流网与“全国都市休闲(休闲农业和乡村旅游）第一镇”乔口镇强强合作，举行了此次“田心坪村土地经营权竞拍”活动，这标志着湖南首个线上农村土地合作社土地经营权在乔口成功竞拍。
田心坪村好田期待好流转产生好收益
“长沙十万户，乔口八千家。”地处湘江之滨、洞庭湖畔的长沙市望城区乔口镇地缘优势明显，地处三地四县（长沙市望城区、长沙市宁乡市、岳阳市湘阴县、益阳市赫山区）交界处，是湘阴、益阳北向湖南省会长沙的必经之路，也是承接三地四县人流物流资金流的桥头堡。
田心坪村是乔口镇的农业大村，地处乔口镇中心地段。全村拥有耕地面积5273亩、园林面积1917亩、水面2008亩、林地575亩，其他土地5515亩。此次流转的8个地块2000亩水田土质肥沃、排灌方便、保水保肥性能好、土壤耕作层达20~30厘米，是真正的良田。
“田心坪村‘姓田’，田地资源非常丰富，但原来农户分散经营，好田没有产生好收益；即便是近年来流转了一小部分土地，好田没有获得好租金。”乔口镇党委副书记、田心坪村党总支书记舒鸥介绍，此次竞拍的土地原来8成是承包农户自己用来种植水稻，比较效益偏低，如果扣除人工成本，几乎不赚钱；后来自发流转了一部分田地，但租金价格平均只有五六百元。
一方面分散经营不赚钱，另一方面要积极调整农业生产结构，在这种形势下，乔口镇决定利用今年成立田心坪村土地股份合作社之际，将合作社集中的部分水田拿出来进行市场化流转交易，让好田流转到新型农业经营主体手中，得以规模化流转、标准化生产，让好田产生好效益，承包农户得到好租金、拿到高分红。
土流网竞拍给力大流转激活大产权
“乔口一条鱼，吃火一座城。”鱼米之乡、乔口渔都是长沙的一张名片，反映出乔口作为全国都市休闲(休闲农业和乡村旅游）第一镇的独特吸引力。近年来，乔口镇特种水产养殖业获得长足发展，农业产业项目方兴未艾，鱼虾、珍珠、闸蟹、黄鳝等名优特水产养殖业逐步成长为乔口镇主导产业；优质稻种植、牲猪养殖、休闲农业等蓬勃发展，农业产业结构正在不断优化。
“今年我们镇里其他村也举行过一次竞拍，但上次竞拍是由综合性竞拍公司负责，重在竞拍过程，缺乏配套服务。”经过上次竞拍的尝试后，舒鸥还是想找一家全国性、专业性、服务性的公司进行合作。
作为中国互联网农村土地流转、农村产权交易市场化的先行者，截至目前，土流网线上挂牌土地已经达到4.35亿亩，累计成交土地1.12亿亩；而且土流网已经在全国发展了523家线下土地流转服务中心，构成了线上线下“双线”运作和提供土地评估、土地发布、土地交易、土地金融等全程服务的市场化运营体系。
当乔口土地遇上土流网，就产生了连锁的化学反应。“这不仅仅是为田心坪村创新举行的一次竞拍，也是为地方主动对接的一次招商引资，更是为乔口镇乃至望城区盘活全域乡村资产的一次尝试。”土流网CEO伍勇认为，土流网竞拍给力乔口农村土地大流转、有利力促进产权大激活。
第一步是做好此次竞拍工作。作为此次全程负责田心坪村土地经营权竞拍工作的土流网，首次使用公司自主研发的土地经营权流转网上竞拍系统及相关线上线下资源投入竞拍。为了全程全力做好此竞拍服务，在跟地方政府进行详细沟通、了解招商需求的基础上，利用以土流网为主、包括农交网、土流网招拍挂网、农村产权交易网、土流网APP等媒介资源在内的线上宣传体系，结合全国500余家土地流转服务中心的线下实体机构，共同发力，开展宣传推广，筛选合适的客户或企业；然后，组织招商项目推介会，确定落地企业，对土地流转、招商引资等全过程督导，为土地流转、交易鉴证、招商落地等提供综合服务。
第二步是做好农村产权配套服务。伍勇表示，只要地方政府有诉求、农民兄弟有需要，土流网将“资金+资源”同时引入乡村，将在地方政府的政策支持下，提供符合国家要求标准的线上交易管理、线下宣传招商及农村金融服务，完成项目规划、设计、包装，实现各类闲置资产流转、园区等招商落地，实现优质项目投融资服务，通过管理各类资产实现营收，达到盘活资产资源、壮大集体经济组织，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，助力乡村振兴。
在田心坪村村民、5号地块中标者刘红祥看来，农村土地产权流转通过网上竞拍，让模糊集体所有制概念变得具体，让村民真正享受到集体资源所得的收益。土地流转后，通过土地等资源量化股权、通过土地适度规模经营、通过科学农业生产，把农村的土地、劳力、资金等资源整合起来，实现“股变钱、地生钱、力生钱、钱生钱”，解决农民有资源没资本、有权力没权益的问题，激活了农村发展内生动力。
全国客户到村竞拍“拍”下流转好价格
此次竞拍活动吸引了湖南、湖北等全国各地10余名客商参与竞拍。来自湖南沅江市的80后“新农人”胡威以700元/亩的成交价拍下田心坪村的230亩土地的经营权，成为今天竞拍现场第一位中标者。
“多亏了此次线上农村土地合作社土地经营权公开竞拍，不然我根本拿不到地。”竞拍成功后，胡威激动不已地告诉记者。
自2013年起，胡威从沅江来到望城区乔口镇田心坪村流转了700亩土地种植水稻，由于单纯种水稻比较效益低，每亩纯收入不超过400元。胡威一直想再流转一些土地扩大经营、转型发展，利用这里的良好水域发展荷花养虾产业。可是苦于自己是外地人，与村民挨家挨户谈流转这条路实在走不通，一直无法施展“拳脚”大干一场。“现在好了，土地经营权顺利流转到手，我得赶紧趁着冬闲开沟挖渠，来年春天就能养虾种莲藕了。”胡威说，通过结构调整，新拍土地保守估计一亩地能获得纯收入近3000元。
3号地块580由土地股份合作社以租金700元/亩拍得。据悉，田心坪村拟委托村置业股份合作社对此选址建设千亩小龙虾示范基地，进行标准化基础设施改造，即以40亩为一个标准单元格，在不改变用地性质的前提下，完成给排水、电网、进出道路、生产用房配套；龙虾示范基地项目通过与文和友集团合作开发，以“流转整治，反租倒包，统分结合”方式，以40-50亩为一个标准化单元，统一整治基地、统一种养标准、统一供应生资和种子种苗、统一生产管理和机械化服务、统一收购产品、统一产品品牌等“六统一”经营管理模式，使村级产业发展得以转型。初步预计基础设施等成本投入约3000元/亩。小龙虾示范基地项目建成后可提高租金至900元以上，基地每年租金溢价部分可增加村集体收入约20万元/年。可使“村集体、农户、承包商”三方收益：村集体享有对1000亩土地的经营权，村级集体经济每年可有稳定租金溢价收益；承包商不需要投资基础设施，仅需投入虾苗和饲料成本，大大降低产业门槛，有利用带动当地农民致富；农民将土地承包给村合作社，不但手续有保障，而且承包商投入较低，“跑路”和流转纠纷发生几率大大减少，农户的利益得到保障。土流网宁乡土地流转服务中心刘志也在现场观摩了本次竞拍，他表示这样的土地竞拍模式也可以推广到宁乡，为宁乡土地流转市场带来新气象。
“此次全国竞拍者参与田心坪村农村土地公开经营权竞拍‘拍’下了好价格，保障了村民利益最大化，促使了流转土地规范化，实现了资产交易公开化。让资源与资本、线下与线上强强联合，进一步盘活农村闲置资源。”舒欧说。
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