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84农业网 时间:2019-06-04 作者:佚名 来源:四川日报
5月30日,记者从四川省农业农村厅获悉,日前四川省县域乡村振兴规划试点工作取得重大突破,22个试点县(市、区)的规划全部评审通过。这也意味着,四川省首批县域乡村振兴蓝图正式出炉,它将为全省各地提供经验和参考。
规划长啥样?“1+6+N”体系囊括全局
去年9月,四川省在全国率先选定富顺县、广汉市等22个县(市、区),开展乡村振兴规划试点。
“广汉有200个村,9000多个院落,在乡村振兴中该如何匹配资源,如何落地项目,如今有了参考书。”广汉市农业农村局局长刘刚认为,县域乡村振兴规划是对本地乡村情况的一次全面摸底和体检,并开出药方,让各地各部门在乡村振兴工作中能找准方位,做好谋划。
县域乡村振兴规划长啥样?根据全省统一要求,县域乡村振兴规划须由“1+6+N”体系构成,其中“1”是战略性和总体性规划,也是乡村振兴的空间落实和时序安排,“6”是指乡村空间布局、乡村产业发展、宜居乡村建设、乡村生态环境、乡村基础设施和公共服务设施建设、古镇古村落古民居和古树名木保护等6个专项规划,“N”指各类年度实施方案及重点镇(特色镇)乡村振兴规划、重点村(特色村)建设规划等。“1+6”为必须编制的规划,各县可自行增加专项规划编制,如旅游专项规划,并自行确定“N”的编制类型和数量。
省农业农村厅宜居乡村建设协调处相关负责人介绍,目前各试点县编制的规划客观评价了乡村资源禀赋,科学分析了乡村产业发展现状和基础,此次规划试点最大的亮点是多规合一,实现了乡村振兴规划“一套蓝图、一套规划”,解决了各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等突出问题,值得各地学习借鉴。
有啥经验?要结合本地特色制定蓝图
“乡村振兴规划是未来一段时间振兴乡村的蓝图,要科学研判地方的资源禀赋和条件,并做出合理的布局和安排。广汉的经验就是,尽量把规划做细做实。”刘刚告诉记者,按照要求,此次规划试点只需做到“1+6+N”即可,但广汉增加了一个“风貌导则”,这是对宜居乡村建设的一个新规范。下一步,广汉还将单独制作院落打造和建设的规划,让乡村振兴的实施范围更精准。
刘刚提醒,规划要着重考虑需要解决的问题,产业发展要思路清晰,要结合本地的特色来做,“例如宜居乡村建设就要避免摊大饼,要有特色,一三产业融合资源丰富,就可以发展旅游,没有的话,就要做产业。”
“乡村振兴规划编制事关乡村振兴的全局,在编制时要树立城乡融合、一体设计、多规合一理念,各地要做到乡村振兴事事有规可循、层层有人负责。”省农业农村厅相关负责人提醒,各地要针对不同类型地区采取不同办法,做到顺应村情民意,既要政府、社会、市场协同发力,又要充分发挥农民主体作用,各项指标体系要符合实际,保障措施要可行有力。
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