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84农业网 时间：2019-06-05 作者：李传君 来源：网络整理
协作扶贫贵在开动了“机器”
——巴州区与松阳县扶贫协作做强巴州茶产业
本报记者 李传君
四川正在建设茶业强省，目标是到2020年建设20个20万亩以上的茶业产业基地强县，并以此为支撑，培育大集团、打造大品牌，扩大出口规模，建成千亿川茶产业。
巴中市也出台了实施茶产业“双百”工程的意见，将南江、通江、平昌作为茶产业基地强县打造，并力争到2020年茶叶种植面积达100万亩，茶业综合产值达到100亿元。
巴中市巴州区，没有纳入茶产业基地强县的盘子，要不要发展茶业，怎样发展茶业，一直是该区十分纠结的事情。去年以来，巴州区与浙江省松阳县签订东西部协作扶贫框架协议，其中茶业是落地项目之一。经过松阳县的支持带动，这颗高高举起的棋子最终落下。
松阳县借协作扶贫的东风，带来的不仅仅是资金的援助，更重要的是产业的对接、市场的延伸，还有观念的革新，于是，巴州区2019——2023北部山区茶产业发展规划出台。
荒地复了绿，农民挣了钱
海拔1000米左右的寺岭镇，雨后乳白色的浮云飘荡在半山腰，轻抚那一片片新植的茶园，此景吸引了不少外来客拍照留念。“以前哪有这么好看，到处是荒芜一片。”村民说。
王富升是寺岭村老支部书记，他说，全村612人，年轻人都外出务工了，留在家中勉强有劳动能力的人仅200多人，因此土地撂荒十分严重，村里一直盼望有人来集中流转土地发展某项有希望的产业，前些年来了个种药材的，但因销路问题半途而废，老板都跑了。
“去年王总来流转土地种茶叶，村民都很支持，都说这是盼望已久的事情。”现任村支书周庆旭说。他所说的王总是来自浙江省松阳县的王春生，他随松阳县与巴州区签订的东西部协作扶贫框架协议来到巴州，选择寺岭镇带动农民发展茶产业，新栽茶园600余亩。
“我主要是建示范园，最终目的还是要带动本地更多人来种；我的示范园预计到今年底将达到1500亩，到2023年将发展到3000亩，涉及到寺岭镇7个相邻村。”王春生说。
根据双方协作扶贫协议，松阳县将在3年内为巴州区提供1亿元资金，其中500万元用于王春生的茶产业项目。“这500万元在投产前每年将有6%的保底分红，也就是30万元，这笔钱又将以‘541’的比例分配下去，50%给贫困户，40%给项目所涉及到的村民，10%作为村集体经济收入。”王春生说，其实项目给当地群众带来的最大实惠是务工挣了钱。
寺岭村村民刘君华，儿女都在外面务工，丈夫会木工，以前5亩多的土地都得靠自己一个人种，一年下来也落不了几个钱。“王总来种茶，我只留了1亩水田作为口粮田，其余全流转了出去，不仅轻松了很多，而且在茶园打工，每个月还能挣到1000多元钱。”
村干部介绍，凡留守在家的劳动力，只要自己愿意，都能满足在茶园的务工愿望。
开阔了眼界，增强了信心
“以前只晓得绿茶，没见过白茶、黄茶、紫茶。”茶园村村民都这么说。而在王春生的茶园里，茶分黄、绿、奶白、白和紫五种颜色，名曰“五色茶园”。五种颜色的茶分层次地栽植，边沿再配以景观树、水果树，春天各种花搭配五色茶，借以走茶旅融合的道路。
更让村民开眼界的是，去年12月，王春生组织了部分村干部和村民到松阳县去实地考察，看了过后，大家都感到无比惊叹。“一眼望出去全是茶，没有别的，规模让人震撼！”寺岭村村主任周内宗说，“人家一个村茶叶加工厂就有10多家，300千伏的变压器就有10多台，我们这里呢？一个加工厂都没有，一台那样的变压器都没有，说明我们很落后！”
“茶产业让当地群众早就致富奔小康了！不说别的，人家一个镇上都有14家银行，我们镇上只有1家。”参加过那次考察的村民激动地说，回来后，他们都坚定了信心。
浙江是全国重要的茶产业强省，松阳县有茶园12万亩，40%人口从事茶产业、50%农民收入来自茶产业、60%农业产值源于茶产业，茶叶已经成为松阳人民增收致富的金叶子。
位于松阳县的浙南茶叶市场是全国最大的绿茶交易市场，作为松阳县茶叶销售的枢纽，将松阳茶乃至周边省、市、县的茶叶源源不断地销往全国各地乃至世界各国。2018年该市场交易总量7.91万吨，交易总额57.90亿元，因此获得“中国绿茶第一市”之称。
王春生本人也是松阳县古市镇白角外村村主任，带领村民种了几十年茶叶，2009年他牵头成立了松阳县古市镇八都源白茶专业合作社，2014年走出浙江，到贵州思南县发展了7000余亩茶产业基地。因此，王春生的特殊身份和经历对寺岭镇农民很具有说服力。
“巴州区北部山区有宜人的气候，干净的水源和空气，还有没受到污染的土壤，所产的茶叶品质优良，”王春生说，“下一步我们紧接着就要建茶叶加工厂，所加工的茶叶除少部分通过本地实体店和电商销售外，大部分将通过浙南茶叶市场销往全国乃至世界各地。”
瞄准中高端，打造“一镇三区十园”
“松阳县完整的产业链条，成熟的技术方案和优秀的茶叶专家等条件，为我区发展茶叶提供了绝好的支撑。巴州在茶产业的发展上有很大的后发优势。”巴州区区长杨波说。
巴州区北部山区寺岭、白庙、清江等8个乡镇适合发展茶业，因此，去年该区与松阳县签订了东西部协作扶贫框架协议后，迅速出台了2019——2023北部山区茶产业发展规划。
规划显示，围绕巴中市茶叶产业“双百”工程战略目标，巴州区要坚定信心发展茶业，5年内建成“一镇三区十园”，一镇为寺岭茶香小镇，三区即阴灵山茶文旅园区、凤头山观光茶叶园区、大观梁有机茶园区，十园即平梁镇后溪沟村等10个以上茶叶生态示范园。
围绕这个规划，必须新建标准化茶叶加工厂10个，引进培育龙头企业5个，预计到2023年底，全区茶园总面积达到3万亩，产值2亿元，市场交易额达8亿元，茶叶综合产值达10亿元，带动茶农人均增收5千元以上，并将巴州打造成知名的茶文旅融合示范区。
规划还有，学习松阳经验，结合巴州区特殊的地理位置，积极筹划建立川东北茶叶市场，目前计划在盘兴物流园建一个集茶叶商品贸易、文化交流、科技研讨、信息传播及会务、品茗、休闲、旅游于一体的茶叶专业市场，将其打造秦巴山区规模最大的茶叶集散地。
“最近三年全国茶叶增长面积前三甲的是贵州、云南、四川，以此折射出沿海东部经济带在政策和人口红利退缩的大背景下，‘东茶西进’已成为一种实践和趋势。随着全国脱贫攻坚工作的深入开展，农业产业结构调整不断深化，农业供给侧改革稳步推进和农民收入增加，巴州茶产业必将迎来难得的发展机遇。”松阳县到巴州区挂职的副区长刘坤说。
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