【“扶贫书记”秦昆：攻坚克难实干担当】国内新闻

“扶贫书记”秦昆：攻坚克难实干担当

84农业网　　时间：2018-12-25 　　作者：卢荣涛　　来源：中国农业新闻网

攻坚克难实干担当

——记带领龙州县率先脱贫摘帽的“扶贫书记”秦昆

文·图/卢荣涛

龙州县地处广西西南边陲，集“老、少、边、山、穷”于一体，贫困面广、程度深，脱贫摘帽任务艰巨，然而就在今年8月，该县成功摘掉贫困帽，贫困发生率由2013年的31.79%降至2017年末的1.91%，成为广西第一个脱贫摘帽的国定贫困县。打赢这场脱贫攻坚战，离不开广大干部群众的共同努力，更离不开领头雁－－“扶贫书记”秦昆。作为县委书记，他始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇，带领全县干部群众上下一心、苦干实干，不达目的决不罢休。

　　心中有责，勇挑重担

2011年6月，秦昆从担任龙州县委书记伊始，就高度重视扶贫工作，经过五年努力，该县贫困人口由2011年的11.33万人减至2015年末的5.08万人，减贫率55.4%。2016年6月升任崇左市委常委后，为了龙州能够早日摘掉贫困帽，让全县27万老区人民过上幸福日子，他积极响应中央号召，毅然回到龙州，并主动请缨用两年时间实现全县脱贫摘帽。他的坚强决心和意志得到上级党委、政府的大力支持和认可，自治区决定把龙州确定为“十三五”期间广西第一个计划脱贫的国定贫困县，这是机遇更是挑战。

为兑现庄严承诺，秦昆率先垂范，亲自担任县扶贫开发领导小组组长和脱贫攻坚指挥部总指挥，扛起脱贫攻坚“第一责任人”责任，并层层签订责任状，压实县、乡、村、帮扶单位党组织及挂职扶贫副书记、驻村第一书记、村（社区）“两委”干部、帮扶责任人等各级攻坚主体责任。建立健全县、乡、村、屯四级网格化管理，配齐全县47个贫困村驻村第一书记，增派12个乡镇扶贫副书记、47个贫困村第一主任，派出7000余名党员干部与贫困户结对帮扶。实施驻村夜访、每周例会、半月汇报、微信群一天一报和“一月一评先”、争创“红旗村”等制度机制，形成了多点发力、各方出力、共同给力的脱贫攻坚工作格局。

身先士卒，苦干实干

上金乡中山村陇山片区位于弄岗自然保护区莽莽深山之中，在此居住的几十户村民刀耕火种、肩挑马驮，艰难维持生计。为推进该片区整村搬迁，摆脱贫困，秦昆亲自带队，徒步翻山越岭近8个小时挨家挨户走访，耐心细致做好宣传动员，村民深受感动，终于搬出大山。在秦昆身上，像这样深入一线亲自抓落实的例子不胜枚举。

“群众脱贫、干部脱皮，要用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。”这是秦昆经常挂在嘴边的一句话，而他的身体力行，就是对这句话最好的诠释。攻坚期间，他带头深入一线调研182天次，驻村夜访32晚，参加脱贫励志电视夜校29期，牺牲周六和节假日53天，全覆盖走访全县47个贫困村和大部分非贫困村，行程达12万公里，当地干部群众称他为“扶贫书记”。

情系百姓，一心为民

“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨。”2017年7月，下冻镇扶伦村布吕、板端、那造三屯产生饮用水纠纷，各方情绪激动，剑拔弩张，乡镇党委、政府多次协调无果。秦昆获悉此事后，先后六次到板端、布吕、那造三屯驻村夜访，组织群众代表协商，并以“六尺巷”的故事疏导化解矛盾，三屯群众不仅冰释前嫌，还携手发展乡村旅游事业。“真没想到，秦书记会到村里来跟我们一起住，帮我们解决问题，指导我们发展乡村旅游、脱贫致富。”那造屯屯长农志威道出了三屯群众的共同心声。县委书记讲“六尺巷”的故事在当地已传为佳话。

励精图治，实践创新

“脱贫攻坚不仅要实干，还要巧干。”作为广西第一个计划脱贫摘帽的国定贫困县，龙州在脱贫攻坚中遇到诸多困难，且无前者经验可循，但秦昆并不退缩，而是带领全县干部群众迎难而上，大胆探索、实践创新，推出一系列工作新举措，走出了一条独具龙州特色的扶贫之路。如创新实施的“易地搬迁+边贸扶贫+驻边守疆”模式、“第一书记产业联盟”、易地搬迁安置点社区化管理、“马甲书记”亮明身份服务群众、健康扶贫大病分类救治、脱贫励志电视夜校、网格化管理、生态扶贫“观鸟”经济等系列举措，得到了上级充分肯定和推广。

“脱贫摘帽只是万里长征走完了第一步，致富奔小康才是一场大考。”在秦昆的带领下，龙州县成功打响了广西国定贫困县脱贫摘帽第一炮，树立了全区脱贫攻坚标杆，但他没有丝毫松懈，依然奋战在脱贫攻坚第一线。

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