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陕西商南:“五联”模式拓宽致富路

84农业网   时间:2019-07-16    作者:佚名    来源:陕西日报

“‘村企联营’政策太好了,我们全家在政府和包扶干部的帮助下已顺利脱贫,家里建起了二层楼房,还买了电视机、电冰箱和小轿车,我们很满足!”说起陕西省商南县富水镇油坊岭村这几年的变化,已脱贫的朱慧琴感触良多。

今年27岁的朱慧琴家住商南县富水镇油坊岭村4组。以前,油坊岭村交通闭塞、经济落后,是商南县有名的贫困村,瓦屋房、泥巴路是人们对这里的最初印象。不到5年时间,油坊岭村发生了翻天覆地的变化:新建机井12眼、山坡蓄水池14个,茶叶基地和猕猴桃基地全部实现机灌,村道变成了柏油马路,200多个旱厕全部改造成文明卫生的“三级沉淀池”,全村人均年纯收入1.1万元……

这一切都是“村企联营”政策带来的。“村企联营”政策的实施也让朱慧琴摇身一变成了村里猕猴桃专业合作社的股东,每年定期分红,经济收入大幅提高。

油坊岭村的“村企联营”正是商南“五联” 模式的开路先锋。今年以来,商南县因地制宜,围绕县上的资源、生态和产业优势,大力推行“村村联建、村企联营、村社联促、村户联帮、店户联结”的“五联”模式,不断提高村级党组织领导农村经济社会发展能力,培育壮大村级集体经济。

在创新发展模式方面,商南实行“村村联建”,打破村域行政界限,探索组建联村党委,解决村与村之间土地流转、建设规划等方面产生的问题,整合各村资源,推进资源共享、产业联布。

在兴办实体经济方面,商南实行“村企联营”。各村党支部牵头创办村级集体经济组织,通过招商引进有实力的龙头企业,村上以现金、土地等资源入股,每年分红受益。同时,村级集体经济组织通过入股分红、收取基础设施维护费、组织劳务人员服务费等途径获取收入,把收入的一部分再分给群众,实现企业、村集体和农户三方共同受益。

在盘活现有资源方面,商南实行“村社联促”“村户联帮”“店户联结”。商南指导各村集体经济组织整合村内资源、资产、资金入股农民专业合作社,合作社拿产业基地、厂房、技术等与村集体经济组织合作,把土地流转的租金和劳务管护费用纳入生产经营的支出项目,规范合作经营,保障三方受益。

实行“村户联帮”以来,金丝峡镇二郎庙村党支部创新设立党员创带基金,引导69户贫困户将24万元产业扶持资金、60亩土地转交给村级集体经济组织经营,发展食用菌、中华蜂两大产业,收益按商定比例分配。2018年贫困户的人均年收入因此增加了2000元。

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