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吉林磐石：“扶贫田”种出“幸福果”

84农业网　　时间：2019-07-19 　　作者：佚名　　来源：吉林日报

脱贫不返贫，产业项目是支撑。怎么让产业发展可持续？吉林省磐石市“琢磨”了一个靠谱的新招儿：2018年，在全市268个行政村全面推广“党群联建扶贫田”项目，由党组织和党员带领贫困户因地制宜发展产业实现脱贫，当年实现7000余建档立卡贫困户户均增收4800元，不仅发挥了党组织的战斗堡垒作用，更为贫困户吃了“定心丸”。

三级包保扶贫田项目顺利开展

脱贫攻坚工作开展以来，磐石市委以防控风险、确保收益为前提，探索开展了“党群联建扶贫田”项目。该项目由磐石市委、市政府向全市各级党组织和党员干部发出号召，由村党支部牵头，统一组织贫困户成立扶贫田合作社并协助管理，扶贫田因此也被称为“党群联建扶贫田”，其模式为“党支部带头做，党员干部义务管”，最终实现党建促进脱贫，脱贫助推党建。

磐石市委下发了《“党员干部下基层、助力建设扶贫田”活动方案》，号召开展“践行初心使命、助力建设扶贫田”主题党日活动。要求结合干部下基层活动，开展义务劳动，帮助种好“党群联建扶贫田”。市脱贫办主任邹永昌介绍，全市范围内建立了“三级包保”工作机制，市级党员领导带头包保，落实责任，定期调研，了解扶贫田进展情况；包保单位发挥职能作用，协调人力、物力资源，推动扶贫田落实；镇村党员干部做好扶贫工作落实，做好扶贫对象核准、项目落地、资金使用、人力调配、进度安排等工作，保证扶贫田项目实施。

心心相印力促项目扎实推进

磐石市充分发挥村党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，带领群众结合本地实际有针对性地发展产业项目。松山镇成立了松山药材专业合作社，与山西晋中盛晋农业开发有限公司达成中药材种植园区建设项目，由村集体和合作社负责园区地块的调整和日常管理，农户以土地和劳动力入股合作社，经营实现“零风险”“零投入”，收益是种植玉米的3倍以上。朝阳山镇向阳村书记带头用自家土地进行置换，顺利完成了土地流转，建设桑蚕产业项目0.6公顷，成为了全镇典范。明城镇以桑蚕养殖作为扶贫产业，富民村书记带领党员率先植桑养蚕，村民受到鼓舞，也都加入到产业建设中。

党员干部助力扶贫田建设效果显著。全市广大党员干部积极参与主题党日，参加“党群联建扶贫田”建设，80多个单位近万名党员深入基层，帮助所包村种好扶贫田。烟筒山镇党委带领镇直机关干部、各村党员，联合各包保单位开展了千人植桑活动，节省了人工成本，为贫困户提高了收益。

此外，磐石市还发挥“第一书记代言”活动载体作用，持续拓宽销售渠道，利用新闻媒体、微信、微博等宣传手段，畅通致富信息，为产品营销搭建了良好平台。市委组织部工作人员告诉记者，目前，第一书记代言产品109个，进驻电商平台15家，销售额达到565.12万元，增加贫困村集体经济收入53.67万元，带动343户贫困户增收。

村企联建让贫困户彻底脱贫

为切实解决农产品销售难问题，磐石市突出“村企联建”帮扶作用，引进农产品加工龙头企业26家，在土地使用等方面提供优惠政策，逐渐形成“龙头企业+农户”的模式，各基层党组织与域内龙头企业、专业合作社一道参与“党群联建扶贫田”建设，村党支部统一协调村民流转整合土地资源，与共建单位确定扶贫项目，保证扶贫田项目实施的准确性和可靠性，实现扶贫田种植品种选择更精准、销售有保证、效益有保障。

牛心镇细林村的10亩“党群联建扶贫田”，由镇里统一发放辣椒苗、农药、化肥、地膜，今年5月种下的辣椒已经郁郁葱葱，预计9月可采收。村里65岁的贫困户刘玉梅说：“我去年种的辣椒，收入2000多元，再加上低保，我们老两口零花、买药啥的都够用了。”

该镇相关领导介绍：全镇共有“党群联建扶贫田”150亩，全部种植辣椒“韩红一号”，预计亩产4000斤，共计60万斤，按照与鑫达公司签订的订单合同，每斤0.7元，总收入预计42万元。全镇563户贫困户、831人全部参与其中，年底预计户均增收400元。

截至目前，鑫达农业、众合食品、田野农业等龙头企业带动能力已显现，形成了“产供销”全产业链。鑫达农业可达到年加工辣椒1.8万吨、白菜10万吨、花生1000吨、沙棘5000吨、甜玉米500万棒；“菜姐”酸菜受到消费者的青睐，在市场上供不应求。

邹永昌说，接下来，磐石市将进一步完善管理机制，扩大种植规模，在提高项目收益上创新思维、深入研究，确保“党群联建扶贫田”真正成为全市贫困户脱贫致富的有效路径。

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