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吉林:精准施策建设美丽乡村

84农业网   时间:2020-01-15    作者:佚名    来源:吉林日报

农村人居环境整治,是实施乡村振兴战略的重点任务。

多年来,吉林省住建部门认真贯彻落实省委、省政府工作部署,积极推进农村危房改造、农村生活垃圾收运处置体系建设和非正规堆放点整治工作,取得良好成绩。

成绩一:吉林省共完成农村危房改造19.14万户。2016至2019年,吉林省共完成农村危房改造19.14万户,其中建档立卡贫困户10万户,总投资33.32亿元。

根据国家相关要求,结合吉林省实际工作需要,省住建厅制定形成了涵盖贫困户认定、危房鉴定,质量、进度、资金、安全管理,以及档案信息资料管理等7大类49项较为完整闭合的政策文件规定。该厅成立农房建设专家团队,及时帮助各地解决问题,开展技术指导培训,并编制了《吉林省农房加固(修缮)技术指南》,研究出台吉林省彩钢房安全认定的简便方法。该厅还建立“吉林农村危房APP”,农户可通过扫描自家的二维码,上传房子存在的质量问题,实现直查直录,便于及时维修处理。

针对危房改造涉及点多面广、建设进度不一等问题,采用“查到问题、分析原因、透视危害、形成建议”工作四步法,落实“问题清单、任务清单、措施清单、责任清单、时限清单”五个清单,坚持“调度通报、数据对接、督导检查、问题整改、档案管理、典型示范”六个强化,确保改造工作做细、做实,不留死角。通过明察、暗访、约谈、预警等强力措施,积极指导帮助各地发现问题,及时解决问题。

成绩二:6622个行政村建立收运处置体系。2018年,吉林省开始实施农村人居环境整治三年行动,提出以农村生活垃圾治理为主攻方向,加快补齐农村人居环境突出短板。截至2019年底,根据各地上报统计,在农村生活垃圾收运处置体系建设方面,全省9340个行政村,已有6622个行政村建立收运处置体系,建设转运站434座,购置环卫车1701辆,配备垃圾收集设施38.3万个,累计投入资金14.14亿元。两年来,收运生活垃圾282.11万吨,其中通过无害化填埋场处置垃圾47.73万吨,占收运垃圾总数的16.92%,焚烧发电处置垃圾234.38万吨,占收运垃圾总数的83.08%。

在农村生活垃圾非正规堆放点整治工作方面,共排查出非正规堆放点1192处,已整治销号1152处,占总数的96.6%,整治堆体约427.78万立方米,复垦土地约112.26万平方米。

吉林省各地积极作为,大胆探索,形成了一批好的经验做法。双辽市推行党建引领治理垃圾的工作方法;抚松县推进城乡环卫一体化,打造智慧环卫模式;敦化市建立多元化收运处置体系;东辽县开展全域性治理、社会化服务等方式,改善了乡村卫生环境,增强了百姓的获得感和幸福感。

2020年,吉林省住建厅将继续贯彻省委、省政府工作部署,以农房建设为抓手,统筹推进脱贫攻坚和乡村振兴工作,切实提高贫困人口的获得感和幸福感。

任务一:继续开展农村危房改造“回头看”,根据动态调整情况,逐户开展安全性认定。对鉴定为危房的,根据农户意愿,通过危房改造或其他有效方式,确保新增贫困户住房安全有保障。

根据吉林省实际情况,将农房抗震改造试点支持的对象扩大到长春市、吉林市、永吉县、伊通县、乾安县、洮南市洮北区、安图县等七个7度抗震设防烈度地区,通过农房抗震改造,提升农房的安全性。

任务二:进一步建设完善农村生活垃圾收运处置体系,全面完成非正规堆放点整治工作。

谋划县、乡镇、村三级设施和服务,选择符合农村实际的收集、转运和处置模式,按需求布置设施设备的位置,设计运输路线,提高运输效率,减少运输频次。收集设施上,加快实现自然村组垃圾桶的覆盖率,做到密闭、防渗。转运设施上,保障每个乡镇具备中转运输垃圾能力,鼓励建设带压缩功能的转运站和密闭运输车辆。处置设施上,保障县域范围内具备农村生活垃圾无害化处置设施或能力,对于有些不具备条件的县可以与相邻县共同使用垃圾终端处理场。引入社会资本参与建设和管理维护,也可以采用城乡环卫一体化多种模式,确保治理效果得到长期保持。

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