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内蒙古：爬坡过坎决战脱贫攻坚

84农业网　　时间：2020-03-18 　　作者：佚名　　来源：农民日报

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。一场突如其来的新冠肺炎疫情让脱贫攻坚工作面临前所未有的困难和挑战，为确保打赢疫情防控和脱贫攻坚两场战役，内蒙古自治区毫不松懈持续抓好疫情防控，争分夺秒奋力决战脱贫攻坚。

“疫情使得我区贫困群众外出务工受阻，贫困户的生产发展和产品销售遇到困难，一些扶贫项目复工可能延期，而且驻村入户帮扶开展受到影响。”内蒙古自治区扶贫办主任么永波介绍。

为减少疫情对脱贫攻坚工作的影响，内蒙古分类施策，对全区各地扶贫车间情况进行详细摸排，有针对性地采取措施，推动扶贫车间尽快复工复产。同时，全区扶贫系统和驻村干部转变工作方式，采取多项措施防止疫情对接续推进减贫产生影响。

多举措推动扶贫车间尽快复产

走进兴安盟扎赉特旗的妇女手工制品扶贫车间，缝纫机“哒哒哒”的声音格外响亮。从2月8日开始，这个扶贫车间变成了口罩生产车间，当地妇联、人社局工作人员和贫困户一起争分夺秒地忙碌着。

“新来的一批口罩布给我们吧，放心，我们一定第一时间赶制出来。”口罩制作小分队队长张秀华主动请缨。

扎赉特旗人社局就业股股长白艳表示：“我们做的口罩每天都在出货，送给一线工作人员，只要疫情不结束，我们就一直这么做下去。”

连日来，在扎赉特旗巴彦扎拉嘎乡农场村微信群和QQ群里流传着大家做手工草编的视频和照片。原来，这是农场村草编扶贫车间在防疫期间号召广大妇女在家做手工草编，同时开展线上评比。这一活动，不仅让村民在防疫期间有事可做，还增加了村民的收入。

“近日，我们下发了《关于调查疫情影响扶贫车间和贫困户农产品销售情况的通知》，对全区各地扶贫车间情况进行详细摸排，并在此基础上有针对性地采取措施，推动扶贫车间尽快复工复产。同时，指导各地扶贫车间线上开展订单申请、原材料订购工作，充分运用互联网平台，发挥网上就业服务作用，及时发布就业用工需求信息，鼓励引导扶贫车间开展网上预招工，确保贫困劳动力能及时就业。”么永波说。

内蒙古还加大对扶贫车间的金融支持力度，特别是对受疫情影响较大的扶贫车间给予资金倾斜，并规范村级光伏收益使用，将收益的80％以上用于设立公益性岗位和支付贫困劳动力劳务费。

驻村工作队扶贫防疫“两不误”

这几天，扎赉特旗阿拉达尔吐苏木图门嘎查贫困户佟立军家的母牛连续下了3头牛犊，还有5头也要临产。佟立军说，没有驻村扶贫工作队和产业指导员的帮助，他的牛产业不会发展得这样好。

图门嘎查现有38户贫困户107人。按照产业规划，全村以发展养牛业为主，贫困户户均养牛4头。当前正是牛产犊高峰期，如何让贫困户的产业发展不受疫情影响成为驻村工作队面临的重要问题。经过深入调查，工作队组织产业指导员挨家挨户对棚圈建设、饲料供应等关键环节进行一对一指导。

在春耕生产方面，驻村工作队帮助贫困户协调资金，提供种子、化肥价格信息和购买渠道。这些关心和鼓励带给贫困户极大的信心。“他们主动上门来问我们是否缺农药、种子和化肥，都想着我们呢！”佟立军说。

“面对疫情防控和脱贫攻坚双重任务，我们队员变压力为动力，积极为贫困户谋划生产发展大计，确保脱贫户不掉队、早脱贫。”图门嘎查驻村工作队队长明珠说。

眼下已是春耕备耕时节，可是鄂尔多斯市乌审旗一些村民上一年的玉米还堆放在晾晒场。受疫情影响，基本没有外地买家前来收购。驻村工作队多方联系，为村民联系到了买家和大型玉米脱粒机。

“在疫情排查中，我们发现一些农户家里的玉米未能销售，老百姓非常着急，于是村‘两委’班子和监委一同协商来解决问题。”乌审旗水土保持工作中心驻纳林河村第一书记斯日古林说。

疫情发生后，斯日古林立即返村到岗，放弃了春节假期，积极组织村“两委”做好防疫宣传工作，增强村民防疫意识。在防疫工作开展中，得知部分贫困户生活物资紧缺，斯日古林第一时间买上物资送到贫困户手中。

据统计，全区扶贫干部队伍超过70％的人员参与到所在地区疫情防控工作中，发挥了不可或缺的作用。

“脱贫攻坚既是重大政治任务，也是第一民生工程。在疫情防控期间，我们的驻村工作队和村嘎查干部们一起，利用身处一线、靠近群众的优势，在运用好以往工作中积累的宣传方式和宣传途径的基础上，运用微信、短信、电话等多种途径，准确将疫情防控要求和精准扶贫政策同步宣传到位，助力恢复生产、提振贫困户脱贫信心。”么永波介绍。

建立健全防止返贫长效机制

目前，内蒙古已经出台了《巩固脱贫成果防止返贫致贫的指导意见》，重点从“促进稳定增收、提升脱贫质量”“加强返贫致贫监测、适时启动救助”“强化统筹衔接、巩固脱贫成果”3个方面着手做好相关工作。

内蒙古自治区扶贫办于1月30日、2月10日分别下发《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控和当前脱贫攻坚重点工作的通知》《开展新型冠状病毒肺炎疫情影响脱贫攻坚情况调查的通知》，对扶贫系统做好疫情防控工作提出了具体要求，对全区各地相关情况进行详细摸排，并在此基础上有针对性地采取措施，推动各类扶贫车间尽快复工复产和脱贫攻坚各项工作有序开展。

“首先，我们对全区的设施农业和生产加工企业生产状况进行摸排调查，支持农畜产品加工企业在做好疫情防控的基础上，尽快开工生产。其次，在疫情防控期间，利用现代信息传输手段，采取网上审批、视频会议等方式，统筹做好扶贫项目建设筹备工作，加快项目审批立项进度。另外，强化产品市场动态监测，根据疫情发展尽早制订生产计划和采购计划。畅通农产品销售渠道，积极推进农畜产品生产与大中城市农贸市场、大型超市对接，为产品销售运输车辆开通‘绿色通道’，保证贫困群众增加销售收入。”么永波说。

么永波表示，内蒙古严格按照“四个不摘”要求，建立了“防贫保”机制，通过“政保联办、群体参保、基金管理、阳光操作”运作模式，提供防贫托底保障，并积极用好扶贫小额信贷，搞清贫困群众生产资料需求，做好扶贫产品认定，推动贫困群众发展生产、稳定生产收入，最大限度地减少疫情对脱贫的影响。

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