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84农业网 时间：2020-03-31 作者：佚名 来源：河南日报
连续五年在河南省驻马店市国土绿化工作中蝉联第一；森林覆盖率从2014年的12.44%，跃升至如今的30.17%，五年间年均提升3.5个百分点；先后被评为全国绿化模范县、全国生态文明建设典范城市、全国生态文明标杆城市、中国生态魅力县，去年跻身河南省首批省级森林城市……作为一个平原农区大县，西平县在国土绿化方面成绩耀眼。
党的十八大以来，笔者一直关注西平县国土绿化工作，每去一次，都有意想不到的惊喜。其绿量增长之迅速、造林机制之创新、群众生态文明意识之提升，在河南省处于领先地位。阳春三月，正是植树好时节，笔者再次来到西平，透视西平的种树之道，以期对全省国土绿化提速行动有所借鉴。
高位推动打一场国土绿化人民战争
青风自年年，吹遍天涯绿。
近来，随着新冠肺炎疫情防控形势好转，憋在家里近两个月的人们，迫不及待走进春光里，尽情放飞自我。
3月20日，行驶在西平县滨河西路，但见引洪河湿地公园内绿草如茵，海棠花、樱花、桃花等争奇斗艳。
在2015年拍摄的多张照片里，这里很热闹，但换了主角——在荒草丛生的河道两岸，是一辆辆忙碌的挖掘机、运输车和正在挥舞着铁镐的建设者。
西平县引洪河湿地公园是党的十八大召开后第二年，西平县谋划的第一个生态治理工程，总投资15亿元。2014年开工后，不到三年时间即打造了一个集生态修复、景观构筑、防洪减灾于一体的市民休闲娱乐、科普宣传、康体健身的好去处。
这样的网红打卡地，在西平还有很多。小洪河、南城河两岸，包括正在建设的西平嫘祖海棠园、西平生态湿地公园，都引发群众点赞无数。
“现在注重啥？注重身体好、空气好。看，公园还没建好，来看景的人已经不少了。”在西平生态湿地公园，柏苑办事处李庄铺村的几位大妈正在热火朝天地栽植新绿。这座1.2万亩的“大公园”就建在了她们家门口，不仅环境焕然一新，还为她们带来了不少就业机会。
西平生态湿地公园还是西平城市北部的后花园，与漯河互联互通，乃西平旅游兴城的核心工程之一，将带动区域社会经济和环境良性发展。
习近平总书记指出，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山。
党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，党的十九大将“美丽”作为社会主义现代化强国必须达到的目标，生态文明建设被提到前所未有的高度。这股浩荡春风，染绿了西平这个平原大县。
党的十八大召开后的这七年，也是西平城乡面貌变化最大的七年，重大生态治理工程接连不断，花林树海令人惊喜连连。“我们把国土绿化工作作为落实习近平生态文明思想的具体行动、改善生态环境的民生工程、检验干部作风的重要抓手，以人民群众对良好生态环境的向往为目标，聚全县之力，汇全县之智，大打一场国土绿化人民战争。”西平县委书记聂晓光说，每周二的县委中心组、党员集中学习日，县四个班子领导带头学、党员干部集中学，深刻领会习近平生态文明思想，树牢了绿色生态发展观。
一个深刻的印象是，笔者走访西平不少乡村干部了解到，他们不仅对自己区域的绿色家底熟稔于心，还对各种树种如数家珍。
3月16日，一场国土绿化现场会在蔡寨回族乡举行，县委书记聂晓光、县长李全喜都来了，各乡党政一把手也来了，目的是学习推广蔡寨回族乡全域绿化的经验。
3月23日，由聂晓光带队的观摩评比团又启动了全县人居环境、国土绿化工作的观摩行。
这样高规格的绿化工作现场会、观摩会、推进会，每年均有数次。领导重视、高位推动正是西平国土绿化的“杀手锏”。
西平县实施国土绿化各级“一把手”负责制，层层落实责任，确保了国土绿化工作有力有效有序推进。县人大、政协组织多次国土绿化专题调研，听取汇报，提出建议，促进了国土绿化工作落实。高标准编制林业生产规划，适时召开现场会、汇报会、观摩会，增强了各级干部推进国土绿化的使命感、责任感，形成了党委领导、政府负责、人大政协监督、县乡村三级联动的建设格局。
就在3月26日，在驻马店市绿化委员会公布的2020年春季造林督导排序中，西平造林进度、造林质量等综合评定成绩再次位列全市第一。
抓住关键补齐一块块生态短板
按照省委省政府要求，国土绿化提速行动不仅要全面开花、大幅增绿，还要优化结构、提升质量。
西平县深谙其理，坚持科学规划，抓好重点关键，把国土绿化与百城建设提质工程、乡村振兴战略、沟渠坑塘治理、农村道路整治等相结合，树立植树、栽花、种草“立体”绿化美化彩化新理念，乔灌结合、彩绿结合、落叶常青结合、种树栽花结合、种花植草结合，提升质量标准，不断补齐生态短板。
夯实城区绿化这个基点，“花海旅游新城”芳容初绽。
城区寸土寸金，造林绿化就要做好“细”文章。在城内，突出抓好街道绿化提升，形成了一街一品、一路一貌的道路绿化特色；全面实施小洪河、引洪河、南城河“三河”治理，建设柏国文化园、铸剑文化园、法家文化园等7大主题游园，沿岸打造以海棠为主、多种花草搭配的绿化美化格局。在城外，推进郊野公园、环城林带建设，占地3600亩的西平嫘祖海棠园和占地1.2万亩的西平生态湿地公园正在紧张施工，从西部北部对县城形成绿道合围之势。
目前，西平县已建成国家级森林公园1处、省级湿地公园1处，城区绿地面积1039公顷，绿化覆盖率44.5%，人均公园绿地面积达24.1平方米，市民开窗能见绿、出门可游园、游憩在林下。
突出廊道建设这个重点，把“有路皆林”理念落到实处。
生态廊道建设是国土绿化提速的重头戏。西平县不仅抓好国省道、高速公路、京广铁路、京珠高铁等重要通道绿化的提质提升，还自我加压，将硬化路面宽度6米以上道路定为县乡公路，完善廊道两侧50米以上林木绿化，选择优良高大速生乡土树种，营造了“人在树下走，车在绿中行”的生态廊道景观。
破解农田林网这个难点，构建“木欣欣以向荣”的林网体系。
农田林网的建设和保存一直是个“老大难”问题。生产路太窄，机械通行受阻，两旁的树遭殃了；农民惜地，怕树苗与农田争阳光、争养分，树苗被拔了。
西平县林业发展服务中心主任胡俊成介绍，为了破解这个难题，西平县树立“水田林路综合治理”的理念，按照“一路两沟四行树”进行栽植。一方面多栽树，要求不栽单行树，沟坡要栽树，应栽尽栽，不留空当；一方面保住树，不仅先挖沟再栽树，让树与农田隔沟相望，还选择落叶早、发芽晚的夏荫冬光树种，避免林木胁地影响。目前，西平县新建、完善农田林网1379.2公顷，农田林网控制率95.4％，有效提高了林网防护能力和经济效益。
打造乡村绿化这个亮点，重塑“绿树村边合”的田园风光。
出山镇345国道旁边，工人们正忙着为新植树木加固支撑。乔、灌、花、藤、草结合，一个36亩的小游园雏形已现，李花、桃花、木兰花争相盛开，棠梨树、皂角树、木蜡树、榆树、楸树等乡土树种已冒出新芽。
出山镇党委书记权景兰说，这里原来是2个砂石厂，在环境整治时被取缔，但巨大的凹坑已不适宜种庄稼。回填土后，便把空心村治理过程中树龄较大的60余种2500多株乡土树种移植过来。去冬今春以来，仅出山镇就新栽植各类树木1200亩、8.6万株，种植草皮1.5万余平方米、播撒花草混合种子3万余平方米、新建围城围村林3处。
各乡镇你追我赶，不甘落后。据介绍，西平县树立“村内果园化，村外森林化，集镇园林化”的理念，围绕“四美乡村”建设，坚持植树与栽花并举，常绿与彩叶并重，对村内进行绿化美化净化，村外建设环村林带或游园围村林，形成铺天盖地的绿化效果，已建设森林乡村16个，建成美丽乡村建设示范村21个，不断提升群众的绿色获得感。
城区添绿、通道联绿、农田披绿、乡村增绿……近年来，西平县国土绿化按下“快进键”，绘就了一幅“城入林中、林网相连、城景交融、花海新城”的生态之城美丽画卷。
创新机制坚持不懈干下去
在3月16日的国土绿化现场会上，蔡寨回族乡蔡寨村党支部书记朱顺兴动情地说：“把乡村整干净、弄漂亮，这事做老百姓心窝里了。俺们村的群众就很支持，要求栽花种草，主动给房前屋后的菜园子清理了，小房子也自觉地扒掉了。”
走访中，不少群众纷纷感慨：“这些年，眼看着县里的花草树木越种越多，春赏花、夏赏香、秋赏果、冬赏青，四季都有看头，越变越美了。”
聂晓光说，改善生态环境最直接、最有效的方法手段就是国土绿化，但俗话说，“十年树木”，青山绿水不可能一蹴而就。西平县横下一条心，不仅年年都有工作重点，还坚持从创新制度入手，健全长效机制，巩固提升国土绿化成效。
资金投入方面，以政府为主导，出台通道绿化、农田林网、成片造林补助办法，采取公开招标、股份制经营、造林大户自主经营、与专业绿化公司合作等模式，吸引更多社会资本投向林业生态建设。近年来，全县累计投入森林城市建设的资金达18亿元。
林木管护方面，通过拍卖、承包、返租、划入村集体等模式，明晰林木产权，不栽无主树，不造无主林。充实林木管护队伍，恢复建立乡镇林管站，利用公益岗位和生态补偿资金，从贫困户中选聘400多名护林员，管护本村林木，确保栽一片、活一片、成一片。
参与机制方面，组织共青团、妇联、工商联等组织进行植树造林，动员社会各界积极营造纪念林，认建、认养、认管树木绿地，共建成共青林、巾帼林、企业林、夫妻林等基地20多个。
“近年来的实践证明，群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴是国土绿化能否见成效的关键。”聂晓光表示。
事实也印证了这一点，去冬今春以来，蔡寨回族乡推进全域绿化，一个村庄也不落下，老百姓举双手赞成。“群众看村干部忙不过来，就出义务工，有的主动帮忙清运垃圾，有的主动帮忙挖坑种树。”该乡党委书记吕海燕说，很多群众还自己买来树苗，亲自动手，装扮自己的院子。
今年起，西平县还组织驻村帮扶干部每年为贫困户栽植3—5棵乡土经济果树，既可美化贫困户庭院环境，增加他们的收入，又为帮扶干部开展义务植树开辟了新渠道。
一步一个脚印，一年一个台阶，西平县国土绿化不断取得新突破、迈上新台阶，一系列新变化、新行动令人惊喜——
经过多年国土绿化“加速度”，西平县已经从注重数量向全面提升质量转变；推动整乡镇绿化全域铺开，西平县从精心打造示范村、示范线进入无死角、全覆盖绿化的新阶段；围绕海棠的资源收集、新品种培育、引种驯化、栽培繁殖、开发利用产业链体系，西平县与河南农大联袂打造全省乃至全国的海棠全产业链发展示范基地……
更重要的是，广大人民群众享有更多的绿色福利、生态福祉，生态观念在潜移默化中不断提升，植绿护绿爱绿意识扎根于心，国土绿化的积极性、主动性空前高涨。近年来，全县累计参与义务植树约180万人次，新植树木780多万株。
在西平县走乡串村、穿河过桥，新绿扑面而来，空气浸润着花香，让人心旷神怡。
沿着专探乡赵丁庄村的乡村道路蜿蜒前行，两旁的泡桐树，强壮挺拔。三年前，笔者第一次来西平，到的第一个地方就是这条刚栽上泡桐苗的乡间小道，如今，树苗已从胳膊粗细长成大腿粗细，喜鹊们纷纷在树上筑巢安家，欢快地叫个不停。
不负春光不负卿。看，西平春满乡村绿满城！
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