【湖南新宁县：百里脐橙走廊带富十万农户】国内新闻

湖南新宁县：百里脐橙走廊带富十万农户

84农业网　　时间：2020-04-09 　　作者：佚名　　来源：农民日报

新宁贫困户采摘脐橙。　杨坚　摄

2020年3月2日，经湖南省人民政府门户网站发布，2019年全省最后20个贫困县脱贫摘帽，邵阳市新宁县位列其中。

新宁县的“摘帽”，得益于“一颗”脐橙。

“儿郎上学堂，小伙娶新娘，老爹盖新房，手中方向盘，碗里半年粮，全靠脐橙来帮忙。”这是新宁县流行的新民谣。

近年来，新宁县委、县政府认真落实湖南省“百里脐橙连崀山”的战略定位，以创建国家和省级现代农业产业园为目标，积极探索“脐橙＋旅游＋扶贫”“园区＋景区＋扶贫”等各种带动模式，促进了脐橙主导优势产业高质量发展和产业精准扶贫工作高质量推进。

2019年，全县脐橙种植总面积达46万亩，年产量45万吨、产值30亿元。2016年-2019年，新宁县4.92万贫困人口通过发展脐橙产业稳定脱贫，占全县总脱贫人数的52.4％，近10万农户40万余人口在百里脐橙走廊上快速步入小康。

荒山变金山——10万农户开启致富模式

新宁以山多、山高、山美闻名，全县海拔400米以上的各类峰岭约占全县总面积的65％，其中大云山主峰1995米，崀山是世界自然遗产、国家地质公园、国家5A级风景名胜区。

然而，过去的新宁，一面是风景美如画，一面却是贫穷深似海。新宁县拥有建档立卡的贫困人口12.13万人，贫困面广、贫困度深，是湖南省脱贫攻坚难度最大的县市之一。

靠山吃山，新宁县委、县政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，念好“山”经，唱好“山”歌，按照“山顶戴帽子（营造森林）、山腰系裙子（种植脐橙）、山脚穿鞋子（种植水稻、油菜等）”空间规划布局，鼓励全县果农充分利用海拔450米、坡度25度以下的荒山、荒地、荒土发展脐橙种植，对贫困村、贫困户在脐橙生产上的高标准建园、果园路等脐橙园基础设施建设给予补助，对建档立卡贫困人口新种植的脐橙每亩奖补1200元。据统计，全县46万亩脐橙园有近40万亩种植在山腰上。

新宁县财政每年整合资金5000万元以上用于脐橙产业发展。在为果农免费提供种苗的基础上，对因家庭无劳动力种植脐橙的，由村“两委”组织劳力上门提供帮助，为缺资金的果农提供1万-5万元“免抵押、免担保”贴息贷款。对直接用于脐橙种植的设施用地，按农用地管理，给予农业企业在土地利用、信贷、税收等方面的政策支持，对贡献突出的涉农科研单位给予农业开发项目等方面的优先立项支持。

金石桥镇曾家桥村曾经是个地处偏僻的小山村，村里有大面积荒山。如今，曾家桥村在大岭山上开荒2500亩，新种植脐橙树13万多棵，投入使用资金2400多万，带动村里贫困户脱贫。

每到深秋时节，稻子熟了，橙子黄了，整个新宁宛如一座巨大的金山。依托脐橙产业，当地农民过上了小康生活。

农民变股民——贫困户每年分红近3万元

为加快推进现代农业产业园创建工作，新宁县委、县政府制订出台了《关于加快脐橙产业发展的决定》和《关于进一步推进脐橙产业发展的决定》，积极引导土地向脐橙种植大户、脐橙合作社和龙头企业等新型农业经营主体集中，以产业园为平台，农民以土地入股和资金入股的形式参与产业园建设，闲散土地、资金、人力等要素向产业园集中，提升了脐橙产业规模化、标准化、组织化水平。通过土地、资金入股，农民变成了股民，在家门口解决了就业问题，土地流转得租金、果园管理有工资、公司收益能分红。

金石镇月汉村是新宁县典型的脐橙种植专业村，全村共有农户680户，其中有386户以土地、技术、资金等形式入股新宁县龙丰果业有限公司或新宁县月汉脐橙专业合作社，并在龙丰果业有限公司务工，每年农民可分红50万元、领取工资160万元以上。

目前，新宁县有3.73万农户由农民变成股民，平均每户工资性收入4.8万元，每年分红近3万元。

通过创建现代农业产业园，以产业转型升级促进贫困人口技能升级，全县培训脐橙种苗嫁接、剪枝治虫、水肥管理、包装冷藏等各类技术能手1700余人，成为脐橙产业链条各个环节的新能人。

金石镇月汉村村民刘强2014年以前是该村和周围村有名的懒人和光棍汉，2013年冬天在原县农业局领导的多次上门劝导下，由村“两委”为其协调解决承包了30亩的荒地，在2014年春季种植了30亩优质脐橙，县农业局免费提供种苗并提供全程技术服务。2016年他家的30亩脐橙园开始挂果，2018年，刘强光脐橙收入就超过了10万元，不仅顺利脱了贫，还盖起了新房，更叫人高兴的是他谈上了对象。目前，刘强已是月汉村脐橙专业合作社的业务骨干，经常被合作社安排到县内脐橙产业发展新区为农民上课，成了名副其实的脐橙能人。

园区变景区——产业融合助力乡村振兴

2018年4月21日，湖南省省长许达哲在新宁调研时提出了“百里脐橙连崀山”的发展理念。为落实好这一发展理念，新宁县积极探索“脐橙＋旅游＋扶贫”“园区＋景区＋扶贫”等各种带动模式。

紧紧围绕“景区变产区、产区变园区”的发展思路，新宁县现代农业产业园创建工作中，突出做好崀山旅游、崀山脐橙两大优势产业融合文章，重点打造百里“崀山脐橙”主题观光走廊，开发出“春季赏花、秋季赏果、冬季采摘”等不同季节的脐橙旅游项目，发展了脐橙花观光、采摘体验、脐橙宴、脐橙田园小戏等特色项目，启动了脐橙产业观光园、休闲农庄等项目建设，成功打造了3条10万亩精品脐橙旅游观光带，建成脐橙旅游观光园21个面积近20万亩、休闲农业企业26家，黄龙脐橙小镇被认定为湖南省首批十大农业特色小镇之一。

依托景区建园区，建好园区更好地服务景区，二者相得益彰，同放异彩，新宁县初步形成了“一心一区一廊”的现代农业脐橙产业集聚区发展格局。“一心”即以金石镇为中心的脐橙产业核心区，统筹加工、物流、研发、服务等功能板块，建成了为脐橙产业全链条服务的7个中心。“一区”即崀山核心景区农旅一体化示范区，以景区保护为先建成3.8万亩的脐橙观光果园。“一廊”即脐橙主题休闲观光长廊，充分发挥“美景”+“美食”叠加优势，打造了回龙寺到水庙镇的脐橙生态种植与休闲观光长廊。

“又见脐橙黄，又见脐橙黄；层层的梯土翻金浪，一座座山峦闪金光；脐橙的海洋，阿哥的银行……”2019中国崀山第五届脐橙文化旅游节开园式、开幕式在湖南脐橙小镇——黄龙镇三星村和世界自然遗产地、国家5A景区崀山同步举行，吸引了国内外的无数观众。

变成景区的脐橙园，人气旺，产业兴，新宁山村从脱贫摘帽到乡村振兴的步履坚定而有力。园区新增就业岗位3500万人，5189贫困人口脱贫。与此同时，2019年，崀山景区旅游收入同比增长16.3％，脐橙产业园总产值30亿元，同创历史新高。

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