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84农业网 时间：2019-09-16 作者：佚名 来源：解放日报
精准扶贫，如何厘清需求，在短时间里有效提升贫困地区医疗、教育质量？日前，在中国社会科学院—上海市政府上海研究院和上海市慈善基金会共同主办的“新中国成立70周年·现代慈善新征程”2019年上海慈善论坛上，一份《互联网慈善发展报告2019》出炉。报告指出，社会组织积极参与精准扶贫，通过“慈善+互联网”方式，不仅扩大了精准扶贫的资金规模，还打通了扶贫对象与市场间信息互通的渠道，增加了扶贫项目的长久可运营性。
来自上海市民政局的数据显示，今年以来，本市有191家市级社会组织直接参与脱贫攻坚，扶贫项目达675个，扶贫资金达10.34亿元。其中，7.6亿元用于支援外省市，覆盖助困、助医、助学、助残等多领域。在定点项目上，民政部部署上海对口支援青海、西藏、云南三地16个深度贫困县的首批46个扶贫需求项目，也已全部被上海社会组织认领，累计金额达1513万元。
扶贫工作的难点在于，如何用产业化的思路帮助贫困地区开发经济，找准市场机遇，走向可运营的勤劳致富道路。为此，上海正在盘活外部激励，增强产业可运营性，社会组织在参与脱贫攻坚的过程中，从资金和物质帮扶，逐渐提升到服务和智力帮扶，发挥链接资源、技术专业、敏锐灵活的优势，积极促成产业化。
在西藏，红景天是当地一级濒危保护植物，上海相宜公益基金会开展“红景天种植计划”脱贫项目，在当地培育红景天人工种植产业，不仅保护了珍稀植物，更推动当地精准脱贫。在云南，由阿基米德传媒联合社会多方资源、聚成合力主办的“自然的馈赠”大型精准扶贫项目，借助互联网微信实时推送，以及电视广播媒体黄金档播送的方式，推出一款包含云南特色的扶贫大礼包，以发达城市的软实力对接贫困县的硬需求，拓展出一条创新消费扶贫道路。
“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的核心，即到2020年实现农村人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。针对这个目标，市慈善基金会近年主要开展了“双千人计划”“沪青慈善牵手果洛行”“博爱图书，十年百馆”以及“贵州毕节教师素质提升工程”等对口援建项目。
云南“双千人计划”是在鲁甸灾后援建项目后启动的“扶智”计划，由上海市慈善基金会会同云南省昭通市政府，联合徐汇区教育学会、复旦大学附属中山医院等单位，培训乡村医生和管理人员共计3941名，培训乡村教师1500名。该项目把上海的人力资源优势辐射到云南，从而达到扶贫更精准的效果。
越来越多精准扶贫项目的实施和开展，对所帮扶地区产生了深远的影响。上海科普教育发展基金会助力科普扶贫，先后将价值超过千万元的32套流动科技馆、42个乡村电脑教室、800台电脑、近万册科普图书资料捐赠给新疆、西藏、青海等上海对口支援地区。上海华侨基金会从教育扶贫和医疗救助入手，为青海果洛、四川甘孜、甘肃甘南等“三区三州”的困境学子和因病致贫家庭提供慈善支持，令近万人受益。
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