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84农业网 时间：2020-04-29 作者：佚名 来源：农民日报
编者按 2019年12月，农业农村部组织召开全国试行食用农产品合格证制度工作部署视频会议，全面部署食用农产品合格证制度试行工作。当前，各地以实际行动迅速贯彻会议精神，推进落实生产者主体责任，探索构建以合格证管理为核心的农产品质量安全监管新模式。合格证是上市农产品的“身份证”，是生产者的“承诺书”，是质量安全的“新名片”。在新冠肺炎疫情防控期间，全国共开具了370万张合格证，附带合格证上市农产品248万吨，有力有效地保障了农产品质量安全。
连日来，山东青岛田瑞生态科技有限公司每天有12吨带有“食用农产品合格证”的新鲜鸡蛋，被运往青岛各大超市、学校及大型餐饮服务单位。
在山东省东营市广饶县大王镇后稷家庭农场，检测员完成农产品检测后，所有信息都会自动上传检测平台生成合格证。随后，这些农产品会贴着“乐安农产品”标签进入市场。
今年以来，按照农业农村部关于试行食用农产品合格证制度的工作部署，山东在全省范围内全面推进合格证制度。截至目前，全省开具食用农产品合格证数量已达100余万张，有效保障了新冠肺炎疫情防控期间农产品质量安全。
根据山东省农业农村厅在1月印发的《山东省试行食用农产品合格证制度实施方案》要求，该制度的试行主体为食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场，同时鼓励小农户参与试行。试行品类为蔬菜、水果、畜禽（活畜活禽）、禽蛋、养殖水产品。合格证的内容包括食用农产品名称、数量（重量）、种植养殖生产者信息（名称、产地、联系方式）、开具日期、承诺声明等信息。
山东省各级农业农村部门积极行动，加强食用农产品合格证开具指导和培训宣传，探索多种有效形式，推动生产主体主动出具粘贴合格证或随车附“证”进入流通环节。
早在今年2月，莱西市就开始推广试行食用农产品合格证制度。“所有客商购买我们的产品，都会给他们出示合格证，我们借着这次合格证的使用，严格抓安全生产，确保每一件从我们园区出去的农产品不出安全问题。”莱西小院村草莓园区负责人张志强说。
“食用农产品合格证由生产者自行开具，自我承诺。合格证一式两联，一联出具给交易对象，一联留存一年备查。”莱西市农产品质量监督检测中心主任王庆东介绍，为了确保食用农产品合格证真实有效，莱西市将开具合格证纳入农业生产单位日常巡查检查内容，同时加强对种植户的技术指导和对即将上市农产品的农药残留检测频次。对于发现的承诺合格而抽检不合格的农产品，依法严肃查处，同时帮助生产者查找原因及问题整改。对于虚假开具合格证的，记入信用管理体系档案。
淄博市近日试行食用农产品合格证制度，目前已实现蔬菜、水果、畜禽（活畜活禽）、禽蛋、养殖水产品全覆盖，并且积极引导小户、散户参与试行，形成明确、可操作性强的试行方案，保证小农户责任落实和产品销售渠道畅通。
“我们鼓励借助已有信息化平台开具电子合格证，鼓励支持统一印制派发，由规模化生产主体自我填写激活使用，镇村或统一合作组织配备电子设备，小农户集中开具合格证等。”淄博市农业农村局相关负责人表示，目前，山东省财政已专门安排推进食用农产品合格证专项资金，淄博将严格落实好监管责任和属地责任，根据当地产业结构，合理分配资金安排，保障食用农产品合格证制度专项资金专款专用。
为高质量、可持续推进制度试行，4月10日，山东省农业农村厅召开全省全面推进食用农产品合格证制度工作视频会议，分析当前工作推进形势，要求坚持全面性、系统性原则，在完善合格证制度推行主体对象库、创新方法手段、信息精准化数字化上下功夫，推动山东省农产品质量安全再上新台阶。下一步，山东省将强化监督检查，对于未实行合格证制度的主体和产品，一律不准予参加各类展示展销会，一律不准予参评各类品牌和奖项，一律不给予项目支持，一律不推荐为标准化基地、养殖场等示范主体，一律不准予申报绿色食品、无公害农产品、名特优新农产品名录等。
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