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84农业网 时间：2020-05-12 作者：佚名 来源：经济日报
浮尘难掩春色。走进塔克拉玛干沙漠南缘的全国“三区三州”深度贫困县新疆洛浦县，这个以种植业为主的贫困县吹响了“以发展特色产业为根本出路”的脱贫攻坚冲锋号，目前全县115633人已经彻底斩掉“穷根”。
“沙漠面积占全县面积的84%，人多地少，产业结构单一是贫困根源。”洛浦县扶贫办公室副主任张兴建说，瞄准穷根，洛浦县因地制宜，以发展特色产业作为脱贫攻坚根本，以转移就业作为脱贫主渠道，拓宽转移就业渠道，确保剩余1833户7383人如期脱贫。
龙头企业助脱贫
迎着春日晨光，25岁的多鲁乡恰克玛村村民麦提玉荪·拜克尔喂完牛羊，和妻子一同前往20公里外的利田香农食品有限责任公司肉鸭屠宰加工厂上班。
“以前守着8亩土地过穷日子，现在变身工人，日子一天比一天好。”2018年10月份，麦提玉荪·拜克尔前往江苏学习技能，回来后在屠宰加工厂就业，如今夫妻俩每月工资收入5600元。
“养鸭产业已在洛浦县落地生根。”利田香农食品有限责任公司屠宰加工厂厂长助理张永生说，肉鸭养殖在内地有成熟的养殖模式和市场，南疆干燥的气候很适合鸭子规模化养殖。
2018年，洛浦县引进江苏精艺成集团，成立了利田香农食品有限责任公司，在当地建立了较为完整的肉鸭孵化、养殖、屠宰产业链。在利田香农食品有限责任公司多鲁乡喀让古托格拉克村养殖基地，20座养鸭棚整齐排列。48岁的贫困户艾则孜·肉孜麦麦表示：“在这里上班每月有1500元工资，还能接受专业技术员的现场教学。”他所在的基地共有33人，贫困户16人，大家都对脱贫有信心。
针对贫困户没有养殖技术的现状，该公司采取“公司+合作社+互助组+贫困户”的养殖模式，在6个乡镇建设了250座种鸭养殖棚，每座棚由20户贫困户组成互助组，采取（统一品种、饲料配送、疫病防治、技术服务和保护价收入）集中规模化养殖，一年养殖6茬，可带动扶持贫困人口5000人增收。
为破解当地产业结构单一，洛浦县因地制宜重点培育种鸭、种鸽养殖和黑木耳种植、奶牛养殖等致富产业，探索形成帮助贫困人口和市场对接的“龙头企业（村委会）+养殖合作社（养殖大户）+贫困户”模式，带动贫困户持续增收。
在杭桂镇和佳新村西域春乳业良种奶牛繁育有限公司，当地利用财政扶贫资金为3766户购买了扶贫奶牛，并集中托养。“通过‘龙头企业+贫困户’模式，每年一头奶牛定额收益2500元，贫困户通过再就业还能获得第二份收入。”公司负责人张建军说，目前已有16名贫困户在公司通过就业实现双收入。
目前，“龙头企业（村委会）+养殖合作社（养殖大户）+贫困户”模式已在当地发展形成了生产菌包1000万袋、养殖种鸽20万对、种鸭10万只、奶牛3766头、种兔3.4万只的产业规模，带动1.8万人利用产业增收脱贫。
新型业态后劲足
走进洛浦县北京援疆产业园区发制品产业园，变身产业工人的村民们在假发产品生产车间忙碌着。
“现在每月工资3400元，哥哥在企业当保安月工资3500元，贫困离我家越来越远了。”21岁的阿不杜力孜·肉孜托合提是洛浦镇阿亚克恰帕勒村贫困户。2019年3月份进入假发厂后，从学徒工成为“生产能手”，他将今后的工作目标定到了月工资4000元。
和田森特发制品有限责任公司负责人潘桂芳说：“假发生产是个熟能生巧的劳动密集型产业。经过一年多在岗锻炼，300多名员工计件工资从800元提高到2500元以上。从刚开始不愿干到主动加班增收的工人越来越多了。”
作为洛浦县重要的就业基地，发制品产业园区通过招商引资落户21家企业，生产发条、发块、头套等假发产品，带动3000人就近就地就业，其中贫困户就业1400人。“下一步，产业园将优化企业运营管理模式，推行企业+农户模式，让农户在家门口实现就业脱贫。”该园区相关负责人刘通说。
随着“新业态”增多，越来越多贫困户走进工厂就业脱贫。
洛浦县按照“县有龙头企业、乡有规模企业、村有卫星工厂、户有小作坊”的四级架构体系，积极推进“园区企业+”模式建设，引进假发、服装、箱包等劳动密集型企业入驻，采取“产业园+卫星工厂+农户”的生产模式，在乡村两级建设8个乡镇扶贫产业园、80个村级卫星工厂。
在洛浦县红桥小区扶贫车间，2019年9月份进入扶贫车间上班的图然妮萨·如则麦麦提，已从缺少致富技能的贫困户变身为熟练工人。“现在走出家门进工厂，每月工资1500元，爱人外出开挖掘机每月6000元，今年脱贫没问题。”
在卫星工厂运转过程中，当地实行统一管理标准、统一发放订单、统一回收产品机制，解决产品销售难、质量差、无钱赚等难题。通过政府支持、企业运行、群众收益，引导村民转变观念，稳定实现28832名贫困户通过就近就地就业脱贫。
培训技能促增收
近日，洛浦县中等职业高级技工学校贫困家庭学生阿曼妮萨·伊敏尼牙孜在发制品园区企业实习培训。她说：“现在县上企业越来越多，掌握一门技术能更好地致富脱贫。”截至目前，该技工学校已有400多名学生在发制品园区企业增强就业技能。
针对群众脱贫和产业发展需求，洛浦县以“全民培训”和“企业实训”为抓手，依托县农牧民技术学校，整合各类职业教育资源，强化学历教育、素质教育和技能教育“三强化”，注重培育贫困群众发展生产能力，做到一户一人掌握技能。
在昆仑雪食用菌生物科技有限公司木耳实验推广培育大棚中，库依肉克艾日克村贫困户布威帕太姆·如则麦麦提正在熟练调控温度湿度，采摘晾晒木耳。“以前只会种地，跟着企业技术师傅在岗位实训，学会了木耳种植过程中的通风、湿度、采摘和质变菌包处理技能。”如今，从农民变身为技术骨干的布威帕太姆·如则麦麦提还定期为种植基地农户培训。
昆仑雪食用菌生物科技有限公司以“龙头企业+基地+合作社+贫困户”模式，在全县建成7个黑木耳种植基地，成立6个合作社，162组种植大棚，直接带动扶持7360人增收。“企业落户当地面临着熟练工人短缺的难题。通过下派技术人员到各基地以师带徒、以干代训等方式培养技术骨干，加速农民转化为熟练工人。”该公司负责人关英伟说。
依托特色产业把扶贫工厂办到家门口，通过企业平台加速让农民转身变成工人，这是当地因地制宜、综合施策，助推精准脱贫的一项有效措施。
目前，洛浦县借助形成的种鸽、种鸭养殖和黑木耳种植为重点主导产业，辐射奶牛、蛋鸡、兔子养殖，花椒种植，假发制作等多元化产业发展新格局，已带动8.77万人脱贫。
张兴建表示，为保障剩余贫困户如期脱贫，洛浦县根据实际情况，精准划分为产业主导型、就业主导型、易地搬迁型、政策补助型和保障兜底型，依托培育特色产业基础，深挖产业潜力，让80%未脱贫户利用产业和就业渠道脱贫。
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